马瑞婕

摘要：行政事业单位的国有资产是政府向社会提供公共服务的物质基础和基本保障，但鉴于行政事业单位属性，其资产管理与经济效益之间并没有直接关系，以致在实际经营管理中对国有资产管理的重要性缺乏正确认识，并未将其放在重要位置，存在诸多管理上的缺失，甚至存在一些利用国有资产开展经营活动的行为，以致随着社会发展形势的变化，国有资产管理的缺失表现越来越突出。本文在论述行政事业单位国有资产管理缺失具体表现的基础上，提出了几点建议。

关键词：行政事业单位；国有资产管理；缺失表现；完善途径

鉴于行政事业单位本身属性，一直以来在国有资产管理上都缺少适当的监督管理机制，在法律规范、非经营性资产流动渠道以及资产使用管理等方面都存在诸多问题，管理上的缺失很容易造成国有资产的流失或浪费、减值。下面具体分析下当前阶段行政事业单位国有资产管理缺失的具体表现。

一、当前阶段行政事业单位国有资产管理缺失的具体表现

（一）管理职责混乱

从当前阶段行政事业单位国有资产管理的职责划分来看，有的不论资产金额大小，资产购置、分配处理工作都由财政资产管理部门负责，有的则只将资产分配处置的管理工作交由财政资产管理部门负责，由其他管理部门负责资产购置的管理工作。此外，还有的按照资产金额大小赋予行政事业单位管理部门部分管理权限，并采取备案制，即让行政事业单位的主管部门代为负责管理工作；……