黄生勇?徐国富?苟定邦?雷耿华?马德厚?周强

【摘 要】 体育公共服务是社会公共服务的一项重要内容，而公共服务供给是公共服务的核心问题。本文针对目前社区体育存在的问题，试图从追溯世界公共服务发展的脉络做起，并对其理论来源和理论基础进行梳理和归纳，认为体育公共服务供给的主要理论基础包括：国家管制、公共选择、提供与生产分离、交易费用、多中心治理等8种理论，它们构成了体育公共服务供给理论的体系框架。

【关键词】 体育公共服务；理论梳理；框架构建

一、前言

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。国家治理体系和治理能力现代化的提出，是中国共产党执政理念的进一步发展，是对经济、社会、政治和文化建设的新认识， 是中国发展的重要目标。而社区公共体育服务是社区居民生活质量、环境质量和文化氛围的一个重要内容，也是社区成员享受现代文明生活的重要标志之一。因此，体育公共服务在整个公共服务领域中是不可或缺的重要内容，是民生民权建设的重要表征，是文化治理现代化的应有机制。

2014年，本课题组通过对陕西省8个地市239个城镇社区体育现状的调查与访问。并通过对陕西省社区体育结构性影响因素的逻辑反向推理分析， 认为陕西省城镇社区体育结构性变量的路径，总体上呈积极的正面影响。……