伍新蕾（河源职业技术学院　工商管理学院，广东　河源　517000）



生态旅游集聚区产业转型升级的对策研究——以万绿湖生态旅游集聚区为例

伍新蕾
（河源职业技术学院工商管理学院，广东河源517000）

摘要：生态旅游集聚区是旅游业发展的新业态，最大特点是旅游产业集群的发展。然而与传统生态旅游景区一样，其仍需摆脱门票经济依赖型、粗放型经营等管理困境。文章立足区域生态旅游转型发展的视角，分析生态旅游集聚区的市场特征，并以广东万绿湖生态旅游集聚区为研究对象，通过对其门票经济效应与产业效益的剖析，提出重视游客体验、加强环境保护和培育交叉产品等针对性发展策略，以期对生态旅游景区的产业升级和创新发展起到借鉴作用。

关键词：生态旅游；旅游产业；产业转型；集聚区；门票经济；河源万绿湖

引言

市场是商品经济的范畴，旅游市场中旅游供给与旅游需求的矛盾一直是旅游界关注的热点，价格则是旅游经济活动中最敏感的杠杆。旅游产品是综合服务类产品，包括旅游者在旅游过程中的各项支出，旅游者对旅游目的地的价格感知应该是对行程涉及各个要素的综合认知［1］，其中门票支出是旅游者最直观的感受项目。1908年，美国维尼亚山国家公园开始收取“机动车准人费”，这被认为是国外门票经济关注的源起。近年来，景区门票涨价往往成为获取高额营收的最直接方式。为规范国内旅游景区的涨价潮，2007年国家发改委规定景区门票调整频率不低于三年，即“三年不涨价”。但每到解禁之年，景区门票跟风涨价的趋势仍然非常明显，国内旅游景区门票价格上涨的本源是根深蒂固的“门票经济”。

经过三十多年的发展，当今中国已经成为全球拥有最大规模国内旅游市场的国家。截至2014年，全国旅游总收入达到3.38万亿元，国内旅游人数突破36.11亿人次，增长10.67%，国际旅游收入达到569亿美元，增长10.16%［2］。据官方机构预测，至2020年，中国境内旅游总消费额将达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重将超过5%。2014年8月，国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，明确到2020年旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%，旅游业成为国家战略性支柱产业。随着一系列刺激消费、鼓励带薪休假和促进休闲旅游产业发展的国家政策实施，生态旅游产业进入了发展的黄金机遇期，而加快旅游产业转型升级正是生态旅游产业可持续发展的关键节点。本文以广东万绿湖生态旅游集聚区为例，旨在通过对生态旅游集聚区市场特征、门票经济效应的综合分析，阐述门票经济向产业经济转型发展的对策，为区域生态旅游产业的可持续发展提供参考。

一、生态旅游聚集区的市场特征

Gunn于1972年提出旅游功能系统模型，突出强调了旅游吸引物的作用，并指出旅游系统由需求板块、供给板块两部分组成［3］。在客观上，生态旅游地的各类旅游企业存在围绕核心吸引物集聚的特点，从而产生了生态旅游产业集聚的现象。生态旅游产业集聚分为初级、中级和高级阶段，处于高级阶段的生态旅游产业集群区域称为“生态旅游集聚区”［4］。生态旅游集聚区是生态旅游产业发展到一定阶段，以生态旅游景区及相关产品集群为典型特征，以生态旅游产业的供给与需求，带动其上下游产业和横向相关产业组成的产业体系与产业群体的聚集与集成。简而言之，生态旅游集聚区是以生态旅游产业为龙头，以生态旅游消费需求为驱动力形成的新兴产业集群，其鲜明特点是围绕优势生态资源特色形成空间地或区域旅游城市的集聚体。生态旅游集聚是旅游产业全球化、集群化发展的必然趋势。

二、生态旅游集聚区的门票经济效应

在国内制造业出口复苏乏力、扩大投资难以持续的情况下，国内旅游投资与消费被认为是最为现实、最具潜力的热点领域，国内5A级景区数量逐年稳步增长便是旅游业持续发展的有力佐证，见图1。截至2015 年8月，我国5A级旅游景区已经达到200家，近7年来平均增长率为18.3%；历年批复数量及增长率如图1所示，其中2008年没有增加，但2011年新增43家，增长率达到56.6%，是历年的峰值。从各地区分布来看，江苏数量最多，为18家；其次为浙江，共12家；再次为湖北，合计11家；河南和广东均各拥有10家；青海、西藏和天津的数量最少，均只有2家。

图1我国5A级旅游景区历年增长情况

门票是各旅游景区在游客参观游览时收取费用的票据。我国景区门票的价格受景区旅游资源价值、旅游服务价值、景区运营成本、旅游供求关系等因素的影响，其定价机制的变化反映了市场供需状态、管理理念和制度的变化［5］。我国门票价格定价方法，主要有成本导向定价法、需求导向定价法、市场竞争导向定价法等三种方法。中国社科院旅游研究中心通过对2014 年5A级景区门票价格研究显示，全国5A级景区门票平均价格为112元。

伴随着物价上涨，生态旅游景区的运营成本也相应增加，尤其是生态旅游景区维护、景观改造、基础设施扩建、配套设施完善等成本不断增加，于是，提升门票价格、扩大景区内设收费项目、制定淡旺季门票价格等成为维系生态旅游景区经营的重要手段。虽然市场机制可以有效配置社会资源，但旅游产品价格作为市场机制的核心，完全自由的门票价格并不能保证旅游产品价格的合理化。对于正在迅速发展的国内旅游业来说，门票是一把“双刃剑”，如果任由市场价格杠杆调节，而忽视旅游景区的必要公益性，必将制约旅游业的良性发展［6］。可见，旅游景区门票经济效应是市场竞争与政府干预的博弈结果。另外，门票上涨带来的经济效应具有明显的局限性，所以需要从产业转型的角度，突破门票经济的困境，才能创新生态旅游产业发展的模式。

三、生态旅游集聚区典型案例分析

（一）研究区域概述

万绿湖生态旅游集聚区位于广东省河源市，整个区域覆盖了源城区西南部、东源县万绿湖东岸和南岸、东江仙塘镇至义合镇段，总面积达266平方公里。2013年，依托优越的生态资源及良好的项目规划与建设基础，该区域获得广东省旅游产业园区竞争性扶持资金3亿元的建设资助。万绿湖生态旅游集聚区具有以旅游业为主导、旅游产业生态化、产业链横向联系大于纵向联系、产业链高度完整性、产业集聚与融合速度快等特征［7］。目前正在营业的景区包括万绿湖风景区、桂山风景区、龙源温泉度假区、叶园温泉度假区、苏家围客家乡村旅游区等13家生态旅游景区；正在建设的景区包括巴伐利亚庄园、康泉十八国际生态健康旅游城、客天下·河源项目等8个重点项目，总投资达206亿元，建设完成后将有望成为广东生态旅游创新发展的重要示范区。

（二）研究区域的门票经济效应分析

根据河源市旅游业十三五规划及河源万绿产业园规划数据，预计至2020年，万绿湖生态旅游集聚区将接待游客达3478.0万人次，旅游总收入达316.0亿元至382.6亿元，旅游产业增加值达150.0亿元。在区域税收方面，旅游景点门票按文化体育业征收营业税，税率3%；观光车及缆车等收入，按旅游业征收营业税，税率5%；餐饮行业营业税为5%；城市建设维护税，一般按营业税的7%或者5%征收；教育附加税3%等。综合考虑，政府总的税收占企业总营业收入10%—15%左右。按10%税率计算，预计至2020年该区域将产生旅游税收47.40亿元。

万绿湖生态旅游集聚区中，目前14家在营景区项目可分为自然景观类5个、乡村旅游类3个、度假休闲类2个、工业旅游类（生态依托型）2个、博物馆类1个、户外拓展类1个等。该区域门票价格总额903元，其中自然景观类327元、乡村旅游类90元、度假休闲类336元、工业旅游类40元、博物馆类30元、户外拓展80元，如表1所示。根据《河源年鉴》2014年数据测算，万绿湖生态旅游集聚区购票游客总量达到2888496人次。根据各类景区的旅游人次及门票价格分项测算，门票收益为72860.82万元，只占该区域旅游总收入845779万元的8.61%，可见门票收益只是万绿湖生态旅游集聚区旅游收入的一部分，更多的收益来自旅游资源开发类、旅游接待服务类、旅游交通服务类、旅游金融服务类、旅游智业类、旅游装备制造类等产业链，见表。因此，单纯依赖于门票收入，无法真正带动旅游业的整体发展，需要开展多样化经营，才能拓展多渠道收益来源。

表1万绿湖生态旅游集聚区门票经济效应测算

（三）万绿湖生态旅游集聚区创新发展项目

巴伐利亚庄园是万绿湖生态旅游集聚区的创新发展项目，它位于广东省河源市源城区，万绿湖水脉与大桂山龙脉交汇之处，占山地面积5平方公里。项目由富德生命人寿和深圳东华健康等企业共同组建的DD集团斥资100亿元，分三期建设，目前已投资约45亿元［8］。从区域划分上看，目前庄园项目可分为核心产业项目与配套服务项目，其中景区核心产业项目包括养老服务区与生态环境区两部分。养老服务区构建健康养生院、华大基因健康体验中心等养老配套医疗机构，以及巴伐利亚学园的全年龄进修学院。依托5平方公里的山水资源，生态环境区则规划建设富硒农场、体育公园、元气森林等特色康体养生区域。综合服务区以健康度假为主题，精心建设了温泉酒店群、七大主题餐厅、国医国药温泉、欧亚集市、四季旱雪滑雪场、婚庆中心，解决了养老及家庭团聚、休闲度假中吃、住、游、购、娱等各要素的消费需求（如表2）［9］。

表2巴伐利亚庄园生态旅游功能区划与经营项目

四、生态旅游集聚区产业转型升级的对策

（一）重视游客体验以提升品牌认知度

生态旅游集聚区普遍存在经营项目单一、体验项目不足、游客参与度偏低等现状，游客体验满意度评价水平较低。通过对万绿湖生态旅游景区游客满意度的特征分析显示，游客所在城市经济水平较高、年轻化、学历水平高、收入状况较好的游客对生态旅游景区的认同度较高，容易形成较强烈的出游愿景，是生态旅游景区客源市场的支撑力量。生态旅游景区应该以游客互动型营销策划为切入点，详细剖析自身资源优势与劣势，开发特色鲜明、能够满足各年龄段游客需求的多样化体验性旅游产品，塑造生态旅游景区的知名度与美誉度。

（二）关注生态旅游景区的环境保护以保证可持续发展

生态旅游集聚区最为突出的优点在于景区环境资源的得天独厚、自然景观的亲近感、生态体验项目的参与度等，这些都是游客最为期待的因素，也是提升景区来访游客重游度的关键因素。可见，生态旅游集聚区的环境资源品质无疑是景区永续发展的根本，要处理好景区动态发展与环境保护间的良性互动关系，就必须把处理好生态承载量与游客容量的关系当作焦点来关注。所以，要在保证生态平衡的基础上设计景观的游客承载量，同时改造升级卫生设施，对到访游客进行环保教育，引导游客文明旅游的行为，为生态旅游景区的绿色健康发展贡献力量。

（三）培育交叉发展项目以优化产业资源整合

为了保证景区生态环境的平衡，生态旅游集聚区中的住宿与餐饮设施往往相对单一。此时，景区可以引入外部资金力量，尝试多样化旅游经营，将生态旅游产业与文化创意产业、旅游演艺产业、养老产业、婚庆摄影产业等整合发展，从而弥补食宿设施处于劣势的缺憾。例如，生态旅游区可以与文化创意公司合作，开发富有景区生态文化、环境教育特征、本土文化特色的纪念商品；可以与旅游演艺产业整合，构建特色文化演艺节目，丰富生态旅游景区夜间旅游项目。这样既可以促进区域文化创意、文化演艺产业发展，又独辟新的渠道来宣传生态旅游景区，既增加了景区的整体收益，又提升了区域旅游知名度。

参考文献：

［1］龙良富，黄英.旅游目的地价格敏感度研究—基于对潜在市场的分析［J］.价格理论与实践，2010（11）：70 - 71.

［2］2014年我国国际旅游收入569亿美元［EB/OL］.［2014 - 05 - 088］. http：∥www.gov.cn/xinwen/2015-02/10/content_ 2817625. htm.

［3］袁国宏.旅游可持续发展管理研究［M］.北京：科学出版社，2014：38 - 39.

［4］张洪彬.我国生态旅游产业集群研究［D］.西安：长安大学经济与管理学院，2007：14 - 15.

［5］蒋昕，曹流.我国区域旅游门票经济的路径依赖与创新选择［J］.湖北经济学院学报，2013，11（2）：37 - 42.

［6］周薇薇，曹俊华，胡晓峰.旅游景区“门票经济”的经济学分析及对策［J］.辽宁工程技术大学学报（社会科学版），2015，17 （5）：512 - 515.

［7］河源市旅游局，广东省科学院广州地理研究所.河源万绿产业园文本（内部资料）［G］. 2015.

［8］巴伐利亚庄园官方网站［EB/OL］.［2014-11-19］. http：∥www. hybava. com.

［9］张颖.区域生态旅游与养老产业耦合发展研究［J］.前沿，2015（2）：113 - 116.

【责任编辑：赵佳丽】

Strategy about Transformation and Upgrading of the Industrial Eco-tourism Agglomeration Districts——A Case Study of Evergreen Lake Eco-tourism Gathering Area

WU Xin-lei
（Faculty of Business Administration，Heyuan Polytechnic，Heyuan 517000，Guangdong China）

Abstract：Eco-tourism gathering area is a new form of tourism development，whose biggest feature is the development of the tourism industry cluster. However，just as the traditional ecological tourist attractions，eco-tourism gathering area still needs to get rid of management difficulties such as ticket-dependent economy and extensive management. Based on the perspective of regional eco-tourism transformation and development，this paper analyzes the market characteristics of the eco-tourism agglomeration district，and taking Guangdong Evergreen Eco-tourism Gathering Area for example，analyzes the economic effect of tickets and the industry benefit，then proposes targeted development countermeasures such as emphasizing tourists’experience，enhancing environmental protection and developing cross product so as to provide a reference for the industrial upgrading and innovation development of eco-tourist attractions.

Key words：ecological tourism；tourism industry；industrial transformation；agglomeration area；ticket economy；Heyuan Evergreen Lake

中图分类号：F592

文献标识码：A

文章编号：1671 - 5934（2016）01 - 0102 - 04

作者简介：伍新蕾（1984 -），女，湖北荆门人，讲师，硕士，研究方向为旅游服务质量管理。

基金项目：广东省河源市社会发展科学计划项目（2011-090）；广东省河源市哲学社会科学“十二五”规划项目（HYSK14P18）；河源职业技术学院科研项目（2014KJ06）

收稿日期：2015 - 12 - 07