王海涛 李巍然 吕伟刚 贾良真 武凤群

基于超效率分析模型的“985工程”高校建设绩效分析

王海涛 李巍然 吕伟刚 贾良真 武凤群

应用遴选出的“985工程”高校建设绩效评价的投入和产出评价指标，对我国部分“985工程”高校建设的规模效率、纯技术效率和综合效率进行了绩效排名，对当前我国“985工程”高校建设的绩效进行比较分析，为推进“双一流”建设、合理配置高校资源提供决策参考。

“985工程”高校；绩效评价；规模效率；纯技术效率；综合效率

近几年，中国高校“双一流”建设成为社会各界普遍关注的焦点问题。“985工程”在我国经历了近20年发展历程，一些高校已经达到或接近世界一流的水平。然而成果的背后是政府大量的政策的支持，这种粗放型的发展模式导致原本稀缺的教育资源竞争更加激烈。因此，加强对高等教育的绩效评价，提高教育资源的利用率，实现资源的合理配置是当前“双一流”建设所面临的巨大挑战。本研究基于绩效评价的思想，采用数据包络的分析方法——SEDEA模型，对“985工程”高校的规模效率、纯技术效率、综合效率进行深入分析，以期了解各“985工程”高校建设绩效的相对水平。

一、SE-DEA绩效评价模型及其优势

绩效评价就是组织依照预先确定的标准和一定的评价程序，运用科学的评价方法，按照评价的内容和标准对评价对象的能力、业绩进行定期的和不定期的综合性考核的过程。目前的高校评价大都以绝对产出为评价标准，是终结性或结果性评价，而高校绩效评价则以高校利用办学资源实现其职能的效益为评价标准，是形成性评价与终结性评价、分析性评价与整体性评价的整合，其基本思想是基于投入-产出理论，从高校资源利用效益方面评价高校的绩效。……