侯丹娟

摘 要 近年来，欧洲国家非常重视中小学公民教育工作，并采取多种途径和方式对中小学生的公民素养和学校公民教育实施情况进行评估。就学生公民素养评估而言，欧洲各国在制定评估标准的基础上，重点考察了学生单独性公民教育课的学习成效和校内外实践活动的参与情况。就学校公民教育评估而言，通过校内、校外两种评估途径考察了与学校公民教育相关的四个领域，即校园文化、学校管理、教学工作、学校与社区之间的关系。总体而言，欧洲中小学公民教育评估具有三个显著特点，即评估主体多元化、评估方式多样化和评估内容多维化。

关键词 欧洲中小学 公民教育 教育评估 Eurydice2012

有效的公民教育评估对于总结公民教育经验、调整公民教育政策、目标、内容和方法来说至关重要，因此欧洲各国非常重视中小学公民教育评估工作。那么，他们是如何开展公民教育评估活动的？具有哪些特点和启示？欧洲教育、视听及文化行政机构（Education，Audiovisual and Culture Executive Agency，简称EACEA）于2012年发布的“欧洲公民教育”调查报告（Citizenship Educationin Europe，简称Eurydice2012）为我们解答上述问题提供了依据。

一、评估中小学生公民素养状况

1.制定公民素养评估标准

多数欧洲国家教师考察中小学生公民素养的主要依据是国家课程规划中的公民教育目标，或适用于所有科目的学生评估标准。但仍有少数国家（如西班牙、拉脱维亚、罗马尼亚，斯洛文尼亚和瑞典）制定了较为详尽的评估准则。瑞典国家教育总署制定了一套专门测评7～9年级学生公民素养的6份试题，为“社会研究课”教师评估学生对民主原则的理解程度提供了很大帮助。……