侯玮 张洪柱

摘 要：碳排放权交易制度主要是指国家对气候环境的变化形式，来对经济和环境的可持续发展而进行的碳排放初始分配，通过对市场机制下的有限环境容量资源进行最优的配置，而实现对温室气体的有效管理，是当前解决环境问题的重要手段，也是一种新型的用益物权，具有浓厚的公权色彩。将碳排放的交易制度引入到环境管理当中，实现了对新型环境的有效管理。不仅为我国提供了政策和制度的基础，并且也为我国的碳排放制度提供了良好的技术和经验支持。

关键词：碳排放；权交易制度；构建

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.07.180

0 前言

当前，地球的气候正在向着以全球变暖为特征的方向进行变化，并且有较多的证据可以表明温室效应是造成全球变暖的最主要原因，大气中的温室气体通过太阳短波辐射，阻挡了地球表面的长波辐射，对地球的表面具有保温的作用。随着温室效应的逐渐增强，进而引发了一系列的环境问题，这些环境问题对人类的生存和发展造成了严重的影响。

1 构建碳排放交易制度的必要性

构建碳排放交易制度是当前解决气候变化严峻形势的内在要求。当前，我国面临着严峻的环境形势，通过调查可以表明，我国当前的人均排放量相对较低，并且已经超过了全球总量的10%，如果不制定措施，中国的碳排放量将会超过发达国家。我国在发展的过程中，虽然不需要承担一定的减排任务，但是当前的经济发展迅速，将会面临更大的压力。……