我国提出到2020年基本实现教育现代化的改革目标，党的十八届三中全会也明确提出要深化教育领域综合改革。随着教育领域综合改革的深入，我国的教育科学事业发展取得了显著成果，当前在校生规模跃居世界第一，已成为名副其实的高等教育大国。2016年5月20日，习近平总书记在主持召开的中央全面深化改革领导小组第24次会议上指出，要“坚定改革信心，突出问题导向”“提高改革效应，放大制度优势”，要求高校当好排头兵，走在教育改革前列，加快构建活力、高效、开放、科学的有利于发展的体制机制。

一、以北京理工大学珠海学院为例的应用型大学综合改革的背景与意义

北京理工大学珠海学院在仔细研读国家和地方教育体制改革政策基础上，分析学校面临的政策环境、区域环境、竞争环境等，根据自身实际，经过充分酝酿，以全面预算管理改革为手段，以二级学院自主管理为中心，以重心下移权力下放为核心，探索应用型大学综合改革的“广东模式”——学院式治理，即通过制度界权、学校放权、学院用权、分离监权的改革设计来实现权责明晰、放权有据、用权有度、监权有力的价值追求。

治理是从被动排斥到主动参与的变化，是自愿、自发、主动、积极的行为；法人治理就是通过权力配置和运作机制来平衡组织中利益相关者的关系，从而实现组织目标。[1]特色是某个（种）事物显著区别于其他事物的风格、形式。[2]“学院式治理”是北京理工大学珠海学院最显著的特色，其本质是遵循善治原则的共同式治理来释放综合改革的强大红利，解决困扰高校科学发展的瓶颈。……