韩 　 政

(青海民族大学 法学院，青海 西宁 810007)



手机号码二次销售引发的问题的调研报告

韩 政

(青海民族大学 法学院，青海 西宁 810007)

摘要：手机号码具有极强的人身关联性，“手机号码即代表某个人”已成为消费者、商家和社会管理者的共识。手机号码不可再生与循环使用的特性，让消费者在使用二次销售的手机号码时常常遇到问题。通过调研，探究手机号码二次销售引发的问题及其原因。

关键词：手机号码；二次销售；绑定业务

由于实名登记制，手机号码具有了紧密的人身关联性，这一点逐渐被消费者、商家和行政管理者所认可，进而手机号码验证也成为一种便捷的身份识别方式。但由于手机号码属于特殊的“物”，其生命周期接近无限，在运营商二次销售(亦称二次放号)后，几经易主的手机号码多会存在“历史遗留问题”。随着我国消费者维权意识增强和互联网经济的蓬勃发展，二次销售的手机号码引发的问题已经引起了法律界的注意。

1调查的基本情况

1.1调查目的

此次调查工作主要为了解以下几个方面问题：

(1)运营商进行手机号码二次销售的情况；

(2)互联网企业对于用户因使用二手号码所遇问题的处理；

(3)消费者使用手机的情况；

(4)手机用户使用手机号码注册与绑定业务的现状；

(5)手机用户对于手机号码二次销售的认识。

1.2调查实施

本次调查活动分为实地走访、电话问询和问卷调查三个环节，时间自2015年7月10日至10月13日。

实地走访及电话问询时间为7月10日至8月20日，调查地点为青海省西宁市、北京市、天津市、河北省石家庄市。……