当前权力寄生性寻租问题及治理逻辑
2016-03-30刘子平
天津行政学院学报 2016年2期
摘要:“权力寄生性寻租”是指权力拥有者的身边人为谋求私利而借用权力拥有者的影响力,通过隐蔽方式逃避监督与监管的非生产性活动。权力寄生性寻租问题的产生既有文化的原因,也有机制的原因,更有官员身边人自身的原因。这一问题产生的负面影响是极其严重的,是我国反腐败斗争亟待解决的现实问题。加强廉政文化建设,增强思想教育的针对性与有效性,建立健全权力约束与监督的科学化机制是权力寄生性寻租问题治理的逻辑路径。
关键词:权力寻租;寄生性寻租;治理逻辑
中图分类号:D621文献标识码:A文章编号:1008-7168(2016)02-0070-06
自从权力诞生那刻起,腐败就成为人类社会需要共同面对的一个问题,给人类社会带来了各种消极的影响与危害。在众多的腐败表现形式中,官员权力腐败是尤为引人关注的,因为他们手里掌握着决定社会价值分配的权威性力量——权力。目前,官员权力腐败呈现出新的发展态势:官员家属、身边人腐败成为官员腐败的新形式。这种新的官员腐败形式衍生出官员权力“寄生性寻租”问题。如何防治权力寄生性寻租问题已成为我们党积极推进反腐败斗争中的新课题。
一、权力寄生性寻租:内涵、特点及危害
(一)权力寄生性寻租的内涵逻辑
寻租是经济学概念,又称竞租,意为寻求经济租金。在20世纪70年代,美国学者克鲁格将寻租引入政治学领域,提出了“权力寻租”概念。所谓“权力寻租”是指政府官员或其他权力拥有者利用自身所掌握的权力,以隐蔽方式逃避政策与法律监管进而获取自身经济利益的非生产性活动。……
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