忻平　邱仁富

摘要：国家治理内在地、深层次地与地方性知识联系在一起。从根本上说，当代中国的国家治理在于人民需要和实行什么样的治理方式，在于建构具有中国特色的治理新概念、新范畴、新范式，这就必须依赖于地方性知识。国家治理知识是一种地方性知识，国家治理与地方性的法律、规范和价值观密切相关并受后者制约，国家治理的效果与其差异性联系在一起。推动国家治理体系和治理能力现代化必须以地方性知识为起点，在尊重和把握地方性的文化特征等基础上提出更加接地气、得民心的治理目标和方式。要以“党内治理”现代化推动国家治理能力的现代化，以社会主义核心价值观引领国家治理的现代化，打造中国特色的治理话语体系，推动国家治理现代化的话语重构。要积极借鉴国外成功经验，在人类治理文明中创造中国特色的国家治理体系和治理模式。

关键词：国家治理；地方性知识；治理能力现代化；话语体系

中图分类号：D035文献标识码：A文章编号：1008-7168（2016）02-0062-08

国家治理内在地、深层次地与地方性知识联系在一起并受其制约。推动国家治理体系和治理能力的现代化，不能走西方的治理模式，也不能退回到传统的社会管理模式，亦不能千篇一律地实行某种模式。在当代中国谈论国家治理，从根本上说在于人民需要和实行什么样的治理方式，在于打造不依赖西方国家的新概念、新范畴、新范式，这就必须依赖于地方性知识。……