张婷

热议了很久的“中小学教师退出机制”，2016年就要开始施行了。中小学教师定期注册制度，成为教师进退的“门槛”，合格者继续从教，不合格者则自动退出。教育部教师工作司负责人在接受记者采访时说，这项改革的目标之一，就是让教师队伍有很好的“源头活水”，将个别不符合要求的教师清退出去。

中小学教师队伍数量庞大，来源渠道不一，良莠不齐。因为教师“铁饭碗”制度，即使其中有不合格者，学校也无可奈何，不能将其辞退。长此以往，教师队伍只有“进”，没有“出”（自然减员除外）。一些不合格的人员长期占据着教师岗位，无法空出编制补充新教师。有数据显示，全国约有10%的县，连续3年无法补充新教师。“只进不出”，导致一些地方教师队伍僵化，教育缺少活力；干多干少、干好干坏一个样，影响广大教师的积极性，给学校的管理带来很大难度，也引起了学生和家长的不满。

全国人大常委会原副委员长路甬祥等曾多次在两会上提出，建立健全的教师补充退出机制，大力提升教师队伍素质。中小学教师定期注册制度实施，这个老问题可望有所改观。

“铁饭碗”即将被打破，有人高兴有人忧。忧者担心，打破教师的“铁饭碗”，可能会得罪人，可能会给教师带来压力，可能会给学校的管理带来一些麻烦。复杂的退出程序如果操作不公，麻烦可能会更多……

任何改革的过程，从来就不是一帆风顺的，这些担心也许明天就会发生。但评价改革的一个重要标准，就是这项改革为了谁。