秦姗

[摘 要]在气候变化巴黎会议上，我国承诺CO2排放量于2030年达到峰值，而这种环境承诺并不意味着我国将不再适用差别待遇，相反，应当更加合理的在国际社会主张差别待遇。这样就使得分析差别待遇兴起的原因对国际环境谈判有着重要的意义。国际环境差别待遇既是发展中国家对于经济发展的现实需求，也是实现全球环境合作的必然要求。对于差别待遇兴起原因的分析，可以为我国在国际环境谈判中主张适用差别待遇提供一定的理论依据，避免过早或者过多的承担国际环境责任，本文主要从主权方面、国际环境合作两个层面谈论这一问题。

[关键词]差别待遇；自然资源主权；国家同意；国际合作

[中图分类号]D92 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）03 — 0051 — 04

1自然资源主权是环境差别待遇产生的法律基础

1.1自然资源主权的确立

广大南方国家在取得独立后，发现其国内经济严重落后于发达国家，发展中国家将其归结为当时的国际经济秩序存在严重不平等，因此开始了以争取自然源永久主权为起点的国际经济新秩序运动。自然资源主权虽然1952年联大7届会议通过了《关于自由开发自然财富和自然资源的权利的决议》，这一决议开始将资源问题与主权联系起来。1962年联大在《关于自然资源永久主权的宣言》中正式确立了自然资源永久主权。有的学者认为，1945年后发展起来的自然资源永久主权原则，主要是新独立国家对于自己的矿产资源特别是石油资源被外国人所有的反应。……