张艳 毕再宏

[摘 要]政府诚信是社会诚信体系的核心，影响着整个社会诚信体系的建设。本文从地方政府诚信评估体系建设的必要性入手，结合齐齐哈尔市政务诚信评估建设刚刚起步的现状，从谁评估、如何评估两方面探讨建立科学合理的评估体系，为实现政务诚信提供理论与实践的指导。

[关键词]政务诚信；评估；构建

[中图分类号]D91 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）03 — 0043 — 02

一、齐齐哈尔市政务诚信评估体系建立的必要性

政务诚信评估体系建设是各级政府开展诚信工作的重要抓手。政务诚信是社会诚信的核心，在国家倡导推进社会信用体系建设的大环境下，齐齐哈尔市也在积极推进诚信建设，目前总体框架初步形成，诚信建设组织领导体系、基础平台覆盖等已经建立并运行，但在政务诚信建设方面，还缺少科学、量化的评估体系和评价标准，各级政府及相关部门在实际工作中，很难及时准确地了解自身信用建设的薄弱环节，这制约了可操作、接地气工作措施的落实。地方经济的区域竞争，实际也是发展环境的竞争，政府信用影响着整个社会的运行环境，一套客观可行的政务诚信评估体系，能够成为各级政府及部门开展相关工作的重要抓手，使其有的放矢地采取相应手段推进诚信工作，营造良好的发展环境。此外，作为全面推进依法治国的重要补充，政务诚信评估的建立，也是齐齐哈尔市落实全面推进依法治国的必然选择，能够助推法治建设。……