翟年祥，吕　云



网络舆论情境下我国政府网络公共关系研究

翟年祥，吕云

网络时代是一个机遇与挑战并存的时代，网络舆论作为互联网时代的产物，已显示出强大的生命力。而依靠传统的政府公关手段对其进行“拖”、“堵”、“删”，已经不能适应社会的有序发展，同时还会危及到政府形象。因此，运用网络公共关系手段管理网络舆论环境已迫在眉睫。这就要求政府深刻认识网络舆论的本质特征并且“对症下药”，改革传统的公关手段，以期提升网络时代政府的网络舆论治理能力。

网络舆论；政府网络公共关系；公共关系手段

一、网络舆论的内涵及特点

(一)网络舆论的概念界定

互联网的迅速发展促成了网络舆论的生成。对于网络舆论的概念，目前学术界有两种看法，即认为网络舆论有广义和狭义之分。广义的网络舆论几乎可以涵盖所有的社会舆论形式，既包括政府、传统媒体和各种利益集团通过互联网有意制造的主流舆论，也包括以网民作为舆论主体所表达的主观意见[1]。而狭义的概念则为，公民在日常生活中通过互联网等新兴媒体形态发表的、建立在传统舆论基础之上的言论。

目前，公众可以通过微博、微信、QQ等社交软件表达自己的观点、反映生活中的大小事件，并且能在极短的时间内迅速传播开来，形成一种舆论现象。而与传统舆论所不同的是，网络舆论具有传播主体的匿名性、实时性、内容的广泛性等特点。因此，笔者将网络舆论的内涵总结为：公众通过互联网这一新兴媒介，表达个人对当前焦点问题带有主观随意性的一种意见或者言论。……