■/李　青



全额事业单位内部控制细节探讨

■/李青

摘要：全额事业单位是指经费全部由财政负担的事业单位，其财务管理水平如何直接关系国有资产安全和社会民众利益，必须引起重视。本文将就全额事业单位的内部控制问题进行探讨，并提出相关对策建议。

关键词：全额事业单位内部控制信息化内部审计

一、全额事业单位实施内部控制的必要性

（一）节省管理成本，优化财政资金使用效益

据相关资料统计，我国政府的行政成本大概占财政总支出比重的20%左右，相较于西方发达国家不到15%的水平明显偏高。而这其中，尤其以长期居高不下的三公经费最受社会质疑和诟病。当然，20%的行政成本也包含了诸如全额事业单位等组织在内。但在当前经济下行压力依然存在、发展建设任务依然艰巨的严峻形势下，节省行政成本、优化财政资金使用效益显得尤为重要和突出。作为经费全由财政拨款的全额事业单位，推行和实施内部控制，加强预算控制和定额管理，优化内部管理，有助于削减单位不必要、不合理的支出，节省成本，提高财政资金使用效益。

（二）提高服务水平，确保国有资产保值增值

事业单位是国家依法设立的、从事教科文卫等社会服务活动的机构组织，其管理水平直接影响所提供社会服务的质量。对全额事业单位实施内部控制，简化内部流程，增强绩效评价，能够显著提高事业单位人员的执行意识和服务意识，改进“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚作风，提升单位效率和服务质量，塑造良好的口碑和形象。……