隗苗苗

（北京社会管理职业学院，北京 101601）

我国香港地区政府购买社会公共服务的现状及其启示

隗苗苗

（北京社会管理职业学院，北京 101601）

20世纪70年代起，我国香港地区政府与社会组织建立了“官管民营”的伙伴关系，探索将养老服务、家庭和儿童服务、青少年服务等领域的社会公共服务职能转移给社会组织，政府通过竞争性投标、购买专业社工服务等方式选择服务供给方，并形成了完善的财政拨款方式和监督机制，为其它地区政府购买社会公共服务的实践提供了有益的经验。

政府购买；社会公共服务；香港

我国香港地区从20世纪70年代就开始探索将部分社会公共服务职能转移给社区和社会组织，取得了较好的效果。目前香港绝大部分社会公共服务是社区和社会组织承办，社会组织已经成为社区事务的积极参与者和社会公共服务的有效提供者。香港政府与社会组织之间“官管民营”的伙伴关系不断完善，向着“合约关系”转化，构建了健全的政府购买服务制度体系，建立了较为详细和科学的服务监察和评价方法，并通过专业社会工作者提供服务，较好地保证了服务的质量，值得其它国家和地区借鉴和学习。

一、香港政府购买社会公共服务的背景

香港早期公共服务事业依赖国外慈善力量的支持，政府采取不干预的政策，社会组织的独立性较强。随着内地移居香港人数的激增，香港的各种社会问题如青年暴动、贫困、教育等越发严重，引起了政府对此前政策的反思。……