30%，带动地产开工投资增速由负转正。不过，今年的地产销售或已接近历史的顶部，未来面临极大的下行风险。这主要是因为地产火爆销售的背后，是居民拼命贷款买房。今年我们的月均房贷接近5000亿，占每个月1万亿信贷的一半左右。从房贷占GDP的比重看，中国居民加杠杆的速度也不可持续。日本即使在房产泡沫最严重的1989年，居民新增房贷占当年GDP的比重也未超过3%，而中国去年已经达到5.5%。美国金融危机前新增房贷/GDP在2005年达到8%后见顶回落，而中国今年上半年新增房贷与公积金贷款占GDP比重已达8.6%，不仅较去年暴涨，也与美国历史高点相当接近，表明中国居民购房或已将杠杆用到极限，而“9·30”以来20余城市出台限贷降杠杆政策，2016年或是中国地产市场的历史大顶。■

要闻

国办印发《关于全面推进政务公开工作的意见》

国办印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（以下简称《细则》），《细则》要求着力推进“五公开”，即对决策、执行、管理、服务、结果的公开。要求在全国选取100个县（市、区）作为试点单位，重点围绕基层土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿、拆迁安置、环境治理、公共事业投入、公共文化服务、扶贫救灾等群众关切信息，以及劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、户籍管理、宅基地审批、涉农补贴、医疗卫生等方面的政务服务事项，开展“五公开”标准化规范化试点工作。

财政部部署开展2016年度地方预决算公开情况专项检查

为贯彻落实中央……