夏咸龙

(辽宁师范大学 历史文化旅游学院，辽宁 大连　116081)



清代两淮盐区中心地位探析

夏咸龙

(辽宁师范大学 历史文化旅游学院，辽宁 大连116081)

摘要：在中国古代社会，盐是一种关系到国计民生的商品。历代封建统治者无不对盐业高度重视，多对盐业进行了严密而系统的管理。两淮盐区在全国众多盐区中首屈一指，是清政府盐业事务之核心所在。清代两淮盐区的中心地位体现在行销范围、食盐产量、盐税三个方面。两淮盐区能成为清代最大盐区，是自然环境、历史传承、政府重视三方面因素共同作用的结果。

关键词：清代；两淮盐区；中心地位

一食盐的重要性和清代盐区的划分

众所周知，在人类文明的演进中，食盐有着巨大的功绩。盐是对人类生存最重要的物质之一，同时也是人们烹饪中最常用的调味料，号称“百味之王”。所以说，人不可一日无盐。中国自古人口众多，在清末已达4亿，故食盐的重要性不言而喻。在清代，食盐的生产与销售不仅仅是经济问题，而且是个与政治密切关联的社会问题。

在中国传统社会中，盐是一种非常重要的商品，封建政府对于制盐、运盐、盐务管理和盐税征收都非常重视。封建国家对食盐这一专卖商品的管理，就是盐政。“所谓的盐政，就是指封建国家凭借政权的超经济力量，制定盐业制度，颁布有关盐业的法令、则例，派遣官吏，对盐业的生产、流通过程加以干预和控制。”[1]为保证国家财政收人和社会稳定,清政府极为重视盐业产销各个环节的管理，清政府的盐政管理体制吸取了历代盐政管理体制中的精华，极其完备。……