申南乔

(新疆维吾尔自治区行政学院，新疆　乌鲁木齐　830002；中国人民大学　社会学系, 北京　100872)



社会空间还是政治空间：社区空间性质分析
——基于应然和实然的视角

申南乔

(新疆维吾尔自治区行政学院，新疆乌鲁木齐830002；中国人民大学社会学系, 北京100872)

从社区的本质属性和社区建设的目标看，社区自治是我们追求的一种应然价值形态，社区成为一种自治的社会空间。但在社区建设的实然空间中，行政权力成了各种关系和活动运作的核心，本应属于社会空间的社区呈现为一种政治空间，由此产生了社区社会空间和政治空间的巨大裂缝。弥补社区政治空间和社会自治空间的裂缝、实现社区自治的价值回归，合作主义在目前中国的社区建设中具有较强的现实和理论适用性。

社区建设；社区治理；社区自治；社会空间；政治空间；合作主义

一、引言

社区是学术界研究的重要议题，但社区建设实践中常常存在理论和实践之间的张力矛盾[1]，究其原因在于对社区性质的误读与困扰。目前已有的关于社区以及社区建设研究，多从国家与社会的关系切入，集中在以公民社会理论和国家中心理论两个理论视角，更多的是对社区与社区建设的一种应然性判断分析，其参照标准则是西方公民社会和国家概念，必然患有本土适应症[2]，因而体现为一种理想价值追求。然而当价值理想遭遇本土实际，必然呈现出一种社区建设的实然状态。在此情形下，实践或学术中出现了“行政社区”的概念，更甚的是出现了将社区作为一级政府组织进行建设的声音。……