凌 健， 刘 洁

(浙江工业大学 现代大学制度研究中心， 浙江 杭州 310023)



大学校长管理专业化中的政府责任转变

凌 健， 刘 洁

(浙江工业大学 现代大学制度研究中心， 浙江 杭州 310023)

在国家治理转型背景下，政府在大学校长管理专业化中的责任定位面临挑战，基于干部定位的管理逻辑及相应的制度安排实际上使政府在对大学校长的管理中承担了无限责任。面对高等教育治理体系和治理现代化的现实要求，政府应寻求有限责任的治理模式，以政府责任的有限性重新定位大学校长的专业化管理，选择合理的政策工具,实现政府管理大学校长由无限责任向有限责任的转变。

大学校长；管理专业化；政府责任；治理转型

在开启高等教育从精英化向大众化转变的一系列政策后的十年间，政府开始反思和应对高等教育改革和大学发展问题，并通过更加系统的政策进行修正。然而，在现实层面保障大学内外部实现良好治理的关键节点——大学校长的管理制度，却始终未能建立清晰的政策框架，对大学校长的选、育、留、用等基本问题仍然未形成专业化管理的良好机制。党的十八届三中全会正式提出国家治理体系和治理能力现代化这一重要命题，为高等教育治理体系和治理能力现代化提供了坚实的制度基础。在高等教育领域内，我们迫切需要完善高校治理体系，提升治理能力，这对进一步完善政府对大学校长的专业化管理，尤其是治理转型背景下政府应担负校长管理的具体责任提出了新的要求。……