张彧

（福州大学马克思主义学院，福建福州350108）

略论北洋军队的用人机制

张彧

（福州大学马克思主义学院，福建福州350108）

北洋时期，旧军队的用人机制多与地缘、学缘、亲缘、业缘等因素有关。这种机制在一定程度上增强了军队的内聚力，但与军队在国家治理中所起的作用不相适应。

北洋时期；军队；用人机制

晚清以降，面临严重外患内忧的清廷被迫实施了以军事近代化为主要内容的变革措施，地位得以逐步提升的军人逐渐从政治舞台的边缘走向了中心。以民国成立为基点，在相当长的时间里，军人扮演着极为突出的角色，各军事派系首领在政治上独断专横，在经济上横征暴敛，在军队管理控制上也非常混乱，在用人机制方面尤其突出，尽管有诸多规章制度，但多为一纸具文。军官的升迁往往取决于地缘、学缘、亲缘、业缘等因素。总体而言，旧军队的用人机制在一定程度上增强了不同军事派系的内聚力，但与军队在国家治理中所起的作用是不相适应的。不同军事派系的偏狭性使得派系间的争斗、更替杂沓纷呈，无助于形成团结安定的局面，也难以组成强大有效的力量以应对复杂多变的内外形势。

一

北洋时期旧军队往往以一定地域为标准选拔军官、招募士兵。

袁世凯为河南项城人，其提拔的将领主要是直、鲁、豫、安徽中北部、苏北等地域，这些地域的语言、风俗习惯等差别较小，具有较强的认同感。袁世凯一手提拔的段祺瑞为安徽合肥人，段虽不排斥北方人，但对籍贯安徽的却略有偏爱。……