郑菲菲

（浙江农林大学，杭州临安311300）



我国水权交易的实践及法律对策研究——以东阳义乌、漳河、甘肃张掖、宁夏的水权交易为例

郑菲菲

（浙江农林大学，杭州临安311300）

［摘要］为了解决当前水权交易实践中产权不明晰，法律依据、定价制度及交易规则缺乏等诸多问题，我们根据具体实践情况结合国外经验，提出明确水权作为权利束的概念；根据地方水资源稀缺程度，构建差异性水权产权制度，细分水权产权主体；划分不同类型水权，确定水权交易优先权；完善相关部门法支持水权交易；构建水权交易平台；规范水权定价制度；完善水权交易过程中的政府职能；加强环境保护等建议，为完善我国水权交易法律制度献计献策。

［关键词］水权交易；产权主体；水权交易平台；水权交易规则

我国地大物博，水资源总量丰富，但人口基数大水资源人均占有量低下。且我国幅员辽阔，水资源总量分布不均，部分地区常年缺水。加上近年来我国工业快速发展，大量的工业污染与浪费并存，水资源稀缺程度日益提高。工业经济的快速发展、人民日益提高的对生活舒适水平的要求与水资源的短缺形成了鲜明的矛盾，水权交易便由此应运而生。但我国水权交易实践中存在着诸多问题，需要我们以水利部在《关于水权转让的若干意见》中提出的“积极推进水权转让”为指导性原则，借鉴国外相关经验结合我国具体实践情况，有针对性地提出对策，完善水权交易法律制度。……