姚行亮

(中共长乐市委党校，福建 长乐 350299)



论中国共产党坚持全面深化改革的意义

姚行亮

(中共长乐市委党校，福建 长乐 350299)

在“四个全面”的战略布局中，中国共产党提出要“全面深化改革”。中国共产党顺应新形势、新任务的要求，推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展；不断加强党的建设，促进政党的自我发展和完善，使自己的政党主张和诉求更符合人民的期望。这些举措，正是一个不断改革、发展并使之不断符合实际的实践过程。

中国共产党；全面；深化改革；执政

在实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中，中国共产党在“四个全面”的战略布局中，高瞻远瞩提出要“全面深化改革”，正是要让中国共产党顺应新形势、新任务的要求，使自己的政党主张和诉求更符合人民的期望。全面深化改革，无论是从执政角度、实践层面，还是从文明角度来看，对中国共产党都具有深远的、重大的意义。

一、从执政角度分析全面深化改革的意义

党的执政地位不可能与生俱来，更不会一劳永逸。东欧一些国家以及前苏联的共产党先后丢失了对各自国家的领导权，这说明，无产阶级政党不仅夺取政权不容易，而且长期执掌政权更不容易。

(一)全面深化改革可促进政党先进性

同其他的政治集团和群体组织进行比较，政党先进性应该表述为：走在时代前列，带领社会前进，同时为社会各界提供表率和榜样的一种特性。苏联共产党提出“自动先进论”或“地位天然论”，不仅没有与时俱进地保持和充分发挥出政党的先进性，而且也没有根据实际的社会历史条件不断地加强执政党的自身建设，其后果可想而知，自然是丧失了人民的支持和拥护并最终被时代和人民所抛弃。对于中国共产党来说，政党拥有执政合法性的根源是中国共产党本身所具有的先进性；政党能够成为中国特色社会主义建设事业领导核心的根本前提也是中国共产党本身所具有的先进性。

当前，中国共产党党内一定程度上存在着“墨守成规”、“僵化停滞”、“不思进取”、“满足现状”等错误思想，影响了政党先进性，影响了中国特色社会主义现代化建设的进程。由此，要促进政党始终保持先进性，就要求中国共产党必须始终站在时代发展的前沿，坚持创新，避免政党与历史和时代发展相悖而行[1]；而要实现这些目标，就必须全面深化改革。

(二)全面深化改革可保证政权合法性

一个政党，它的政权合法性表现在民众自觉的拥护和支持的基础上。如果失去了人民群众的拥护和支持，后果不可想象。要获得人民群众的拥护和支持，就要求政党应该在法律许可的范围内，提出符合民众的政治主张，从而赢得民众对政党合法性的认可。

中国共产党忠实代表着人民群众的根本利益。共产党人最真最大的爱就是爱党爱人民，最大的追求是实现人民的幸福。面对“阶级斗争为纲”的错误路线和失去人民群众支持和拥护的危险，党的十一届三中全会之后，中国共产党不仅及时终止“阶级斗争为纲”的错误路线，并且把工作重心转移到经济建设上来，在坚持改革开放的基础上，大力发展生产力，不断赢得了广大人民群众的支持和拥护。

当前，错综复杂的国际国内形势摆在了中国共产党面前，要继续赢得广大人民群众的支持和拥护，就必须满足人民群众逐步提高的对物质文化的要求，满足人民群众对改革开放、对中国梦更高、更深的期待[2]。这些，都要求中国共产党要坚持全面深化改革，推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，不断检验自己的政治主张、执政理念以及执政成果是否符合人民群众对时代、对社会的期待。只有这样，才能保证政权的合法性。

(三)全面深化改革可保障执政长期性

对中国共产党来说，作为中国惟一的执政党，当前的根本任务就是动员全社会的力量，经过艰苦奋斗，不断努力建设中国特色社会主义，实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦。实现这个任务，一是要靠稳定的政治环境，二是要靠坚强的领导核心。这就需要中国共产党要实现长期执政。

列宁指出：“最严重最可怕的危险之一，就是脱离群众。”中国共产党如果脱离了人民群众，就失去了政党的力量源泉和胜利之本，长期执政就无从谈起，党领导的各项事业就面临着全军覆没的危险。邓小平同志一针见血地指出：“现在的物质条件比那个时候好一些，为什么群众对我们还有那么多意见？这确实同我们脱离群众，特别是高级干部脱离群众有直接关系。”[3]

共产党认识到了这些问题，也着手在解决这些问题。十八大以来，中国共产党先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育；2016年党中央又决定在全体中国共产党党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(即“二学一做”)学习教育，目的就是要坚持全面深化改革，不断发展和完善社会主义民主政治，使自己的政党主张和诉求更符合人民的期望，不断拉近共产党与群众的距离，从而实现长期执政的目的。

二、从实践角度分析全面深化改革的意义

党的执政经验告诉我们，只有坚持全面深化改革，不断满足人民日益增长的物质文化需求，实现人民群众共同享有改革开放成果，才能为实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定扎实的基础。

(一)全面深化改革可发展社会生产力

改革开放先从农村实行以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制开始试点，逐步解放和发展生产力，不断促进有重点、多层次、点面结合的对外开放格局形成，不仅促进了政治、经济、社会的发展，而且完善了中国特色社会主义内涵，不断夯实着中国共产党的执政基础。实践证明，要进一步焕发中国特色社会主义本身具有的生机和活力，进一步体现中国特色社会主义的优越性，就只有坚持全面深化改革，进一步改革同生产力发展不相适应的生产关系。

(二)全面深化改革可增强国家综合国力

不可否认的是，中国共产党在完全执政之后，特别是推行了改革开放以后，我国的综合国力得到不断提升，党的建设、国防和军队建设、社会建设等各方面突飞猛进，国民生产总值不断增长，经济实力不断增强，不仅人民生活在总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，而且精神文明建设也成效显著。实践证明，要坚持从世情、国情、党情出发，从客观存在的自然规律和经济规律出发，量力而行、循序渐进，持续增强和稳步提高我国综合国力，就只有坚持全面深化改革。

(三)全面深化改革可提高人民生活水平

中国共产党自成立以来，始终与人民群众同心同德，坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，一心一意为人民谋福利。特别是新中国成立以来，中国共产党完成社会主义的三大改造，在农村推行了家庭联产承包责任制等一系列政治、经济等多个领域的改革，带领着全体中国人民，通过艰苦奋斗、辛勤劳动，逐步脱离了绝对贫困，先后实现了人民群众生活的温饱与小康[4]。可以说，这是人类历史上不可复制的发展奇迹。实践证明，只有坚持全面深化改革，为人民群众排忧解难，办看得见、摸得着的实事好事，才能切实提高人民群众的生活水平，实现改革开放成果的共享；才能达到让中国共产党的事业拥有着最可靠、最扎实、最广泛的群众基础以及源源不断的力量源泉的目标。

三、从文明角度分析全面深化改革的意义

中国共产党要不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，落实和实现党的各项政治主张和诉求，就只有坚持全面深化改革。

(一)全面深化改革可增强政治文明建设

政治文明，一般是指在政治实践活动中人类所形成的文明成果。中国共产党提出要建设社会主义政治文明，标志着我们党在认识社会主义民主政治建设规律性方面，有了一个崭新的高度。

实际上，中国共产党早在建立之初，就对建设社会主义民主、建设政治文明进行了有益的探索。民主集中制的提出，正是马克思主义政党的根本组织制度和领导制度中国化的体现。只是因为在“文化大革命”期间错误的个人崇拜，才导致了个人领导逐渐代替了党的集体领导，严重破坏了民主集中制。十一届三中全会之后，在经济现代化以及观念现代化的推动下，政治现代化重新引起重视。同时，社会主义市场经济体制的确立，也为中国特色社会主义的建立和完善，不断夯实着政治、经济和社会基础。

当前各种纷繁复杂的国际国内形势，越来越需要进一步明确民主和集中的辨证统一关系，以便实现党的统一领导和绝对指挥，从而不断推动全面深化改革的深入。这就要求我们不仅要进一步正确认识并理顺国家和社会、执政党和人民群众的关系，而且要坚持党的群众路线，实现党提出来的“人人参与、人人尽力、人人享有”的主张，保证各个社会主体在法律框架范围内，都能得到比较充分的自主发展权利，从而稳步推进社会主义的政治文明建设。

(二)全面深化改革可增强精神文明建设

社会主义精神文明，是在中国特色社会主义制度下形成、以马克思列宁主义为指导的精神文明，是人类精神文明的重要组成部分。它不仅是社会主义社会的重要特征，也是全面深化改革的重要目标，更是实现中国梦的重要保证[5]。

中国共产党成为执政党以后，坚持四项基本原则不动摇，坚持改革开放不动摇，把为人民大众服务、为社会主义建设服务和“百花齐放、百家争鸣”有机结合，引导、支持其它思想文化的规范和发展，在精神文明领域取得了一定的成绩。

但是，不可否认的是，我国还处于社会主义初级阶段，中国特色社会主义事业依然任重道远，改革、发展、稳定和反腐败等艰巨而繁重的任务摆在全体中国共产党员的面前，面对着各种挑战、困难、风险和诱惑，意识形态领域里的多样性、思想文化的差异性必然在一定范围内还将长期存在，并将影响人民健康的精神境界。因此，必须要全面深化改革，坚持马克思主义的指导地位，正确面对、辨别和妥善处理社会主义初级阶段的多种思想并存的现状，促进和加强社会主义的精神文明建设。

(三)全面深化改革可增强物质文明建设

物质文明与政治文明、精神文明相辅相成、互相依托。物质文明向前发展了，政治文明和精神文明的进一步发展才会有必要的物质条件。同时，物质文明程度的不断提高，还将在一定程度上推动政治制度的健全和完善，推动思想道德及科学文化水平的不断提高。

我国目前还处于社会主义的初级阶段，人口众多，资源相对不足。国情现状决定了我国不发展不行，发展慢了也不行；要解放和发展生产力，要推动社会主义事业的进一步发展，不全面深化改革不行，或在全面深化改革中不坚持正确的方向和道路也不行[6]。否则，必然会导致中国特色社会主义事业的挫折和失败。

因此，只有坚持全面深化改革，坚持以经济建设为中心，进一步推动社会主义的物质文明建设，才能保持经济持续、快速、协调、健康发展，不断增强我国综合国力；才能不断创造更加丰富、更加多元的社会物质财富，满足人民群众日益增长的物质文化需要；才能实现人民群众对改革发展成果的共享，从而增强人民群众对实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦的信心。

[1] 牟志祥.全面深化改革的重大意义和总体目标[J].理论学习，2013(12):35-39.

[2] 侯为民.全面深化改革的历史节点意义与基本内涵[J].毛泽东邓小平理论研究，2015(4)：16-24.

[3] 邹茂景,汪冰.邓小平发展观对当前全面深化改革的现实指导意义[J].理论导报，2014(12)：22-23.

[4] 张士义.中共十八届三中全会:中国改革发展的又一个里程碑——从改革开放35年历史看全面深化改革的重大意义[J].当代世界，2013(12)：2-5.

[5] 戴安良.论全面深化改革在推进马克思主义中国化进程中的意义和作用[J].探索，2014(6)：31-35.

[6] 李抒望.全面深化改革的辩证法——学习习近平同志关于改革必须坚持科学的方法论的重要论述[J].社科纵横，2014(8)：5-8.

(责任编辑 陈咏梅)

On the Significance of "Deepening Reform in All Respects" Adhered by the Communist Party of China

YAOXingliang

(The Party School of the CPC Changle Municipal Party Committee, Changle Fujian 350299)

One aspect of the "Four Comprehensives" strategy put forward by the Communist Party of China is "Deepening reform in all respects". To meet the requirements of the new situation and new tasks, CPC also puts forward the innovative, coordinative, green, open and sharing development concepts. And in the process of the party building, the CPC has been committed to the party's self development and self-improvement and make the party's ideas and demands more in line with people's expectations. It is a practice to make the reform, development to meet the requirements of the reality.

Communist Party of China; comprehensive; deepen reform; be in office

2016-04-18

姚行亮，讲师，硕士生。

10.3969/j.ISSN.2095-4662.2016.04.017

D261.1

A

2095-4662(2016)04-0083-04