陈宏博

(天津商务职业学院,天津300350)

1 政府和高职院校关于生均成本计算的差异原因分析

2001年以后,在财政部、教育部的指引下,各省市地区的财政局陆续开始对高职院校由按职工人数全额拨款改为按学生人数以生均经费的形式拨款。生均经费包含了该高职院校一年的公用经费以及人员经费等一切开支。教育部为了增强办学质量,在办学资质上提高了准入标准,比如,生均教学行政用房必须大于等于9m2/生,生均占地面积必须大于等于54m2/生,生均宿舍面积必须大于等于6.5m2/生,不达标会被黄牌警告;办学单位为了在办学评估中达标,也在不断的提升教学硬件水平,提高了生均校内实践教学工位数以及生均教学科研仪器设备值,同时学校为了改善教师授课质量,增加学校知名度,也加大了教师培训力度,培训差旅等费用日渐增加,这些内外因素都需要大量的资金投入。由此,便引发了高职院校会计人员的思考：生均拨款是关乎学校一年正常运转的经费来源,可是财政局给的这盆水够活在校学生的这盆面吗?我们的生均成本到底是多少?

通过对于目前高职学校执行的《高等学校财务制度》和目前企业执行的《企业会计制度》对比研究发现,《企业会计制度》中对于各个资产的取得成本计量十分严格、精细。而《高等学校财务制度》(财教2012 488号)中仅仅在第六十二条中有如下标注,“高等学校应当根据实际需要,逐步细化成本核算,开展学校、院系和专业的教育总成本和生均成本等核算工作。……