郝剑平/河南林州市供销合作社主任

当好扁担精神新传人为实现小康目标立新功

郝剑平/河南林州市供销合作社主任

“四个创新”是供销合作社深化改革的核心，也是跨越发展的重要抓手，主要内容是：机制创新、发展创新、服务创新、制度创新。

近日，中共中央、国务院下发《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，对供销合作社加快综合改革、提升为农服务能力提出了明确的要求。供销合作社作为扁担精神的发祥地，党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，就是要按照中央一号文件精神，围绕河南省林州市发展战略，坚持“精神立社、发展强社、服务兴社”，突出“四个创新”，实施“五个转变”，实现助农增收，富民强社。主动融入林州经济发展大潮，在全面建成小康社会进程中发挥积极的作用。

一、弘扬扁担精神，提升发展正能量

扁担精神是供销合作社系统的一笔宝贵精神财富，更是推动创新发展、实现小康目标的强大动力。今年又恰逢石板岩供销合作社建社70周年重要时节，我们要开展讲传统，听劳模报告、走创业路，搞演讲比赛等活动，使“艰苦创业，勤俭办社，一心为民，开拓创新”的扁担精神，在青年一代职工中深深扎根，世代相传。同时，要将扁担精神纪念馆作为红旗渠干部学院的教育实践活动基地，积极向上申报“河南省爱国主义教育基地”“河南省廉政建设教育基地”和国家红色教育基地，进一步扩大供销合作社的认知度和影响力，树立崭新的对外形象。

二、突出四个创新，增强为农服务综合实力

“四个创新”是供销合作社深化改革的核心，也是跨越发展的重要抓手，主要内容是：

机制创新。首先是要改革与现代农业不相适应的经营模式，以遍布城乡的服务网络为基础，建立经营“实体门店+专业合作社+电子商务平台”“三位一体”的农民合作经济组织，提升为农服务水平。其次，创新经营机制，对农资、烟花爆竹、农产品、日用消费品等十大连锁配送中心按照现代企业制度管理模式，引进社会资本，实行股权多元化，发挥集团化经营优势，降低经营风险，增强企业竞争能力。其三，转变市联社职能，完善考核、监督和激励机制，加快企业转型升级，开展“达标升级，争优上档”活动，巩固壮大优势企业，转化提升中等企业，整合托管和淘汰弱势企业，通过调结构，补短板，使企业活力增强，效益提升，推动县域经济快速发展。

发展创新。一是积极实施服务网络“三进”战略，即进社区、进交通要道、进旅游景区，促进商贸物流和旅游发展。在林州黄金通道、精品大道和林桐、石林高速沿线，旅游服务景区和新农村社区抢滩布局，改造提升农村综合超市1200个，新建综合超市50个、饮食服务网点20个、旅游服务网点10个、游客服务中心5个，形成服务大农业、大交通、大旅游的现代流通服务新网络。二是建好网上供销合作社，搭建电子商务平台，引领全市新农村淘宝网快速发展，新建电子商务网点和“宅急送”物流快递业务网点560个，与全国供销合作总社“供销e家”联网，实行网上交易，网下配送，双网运营。三是发展坡地经济，促进产业结构调整。参与土地流转6000亩，集中建好洪谷山生态采摘园、万源核桃生态园、远东农业生态园、原康供销合作社牡丹生态园等，建成四季有花，三季有果，集生态采摘、休闲垂钓、餐饮娱乐、旅游观光于一体的现代农业生态园，为加快农业现代化增砖添瓦。

服务创新。发挥现有的47个专业合作社、11个行业协会的作用，集中建好4个花椒、核桃、山楂、药材标准化生产示范基地，培育“山扁担”牌土特产、“洪河谷”牌小米、“岐山堂”牌小磨香油、“山凤”牌柴鸡蛋等26个地标性农产品，并通过电子商务平台推向全国大城市，实现助农增收总值3亿元，让农民得实惠，供销合作社得市场，党和政府得民心。

制度创新。一是创新以“增收节支、精细管理”为主的财务管理制度，每年费用支出较上年降低10-15%；二是创新资产管理制度，通过加强监管，盘活闲置低效资产，年增效益15-20%；三是创新监督制度，健全审计监督、民主监督长效机制，使企业收入、费用支出、大型资产处置等公开、公正、阳光操作，防止企业效益流失，彻底铲除腐败滋生的温床。四是创新人才引进、开放办社制度，解决供销合作社系统技术人才匮乏、后劲不足问题，为创新发展提供人才支撑。

三、实施五个转变，赋予扁担精神新内涵

新常态要有新思维，新思维要有新作为。供销合作社要在思想和行动上适应新常态，引领新常态，才能在服务林州经济发展中取得新突破。一是由注重购销业务经营向真正办成城乡经济综合服务中心的转变；二是由传统意义上的讲核算、求生存，向助农增收、富民强社的转变；三是由传统的实体经济网络向电子商务网络的转变；四是由单纯文化品牌向地标性农产品品牌的转变；五是由精神大社向“精神立社、发展强社、服务兴社、全面提升”的转变，进一步解放思想，切实转变工作作风，抢抓一切发展机遇，强化服务，壮大实力，担当起党和政府赋予我们的神圣使命。

五个转变

供销合作社要在思想和行动上适应新常态，要抓好五个转变：一是由注重购销业务经营向真正办成城乡经济综合服务中心的转变；二是由传统意义上的讲核算、求生存，向助农增收、富民强社的转变；三是由传统的实体经济网络向电子商务网络的转变；四是由单纯文化品牌向地标性农产品品牌的转变；五是由精神大社向“精神立社、发展强社、服务兴社、全面提升”的转变。