王永峰 梁 艳

（淮安市社会保险费征缴管理中心 淮安 223001）

社会保险征缴法制问题浅析

王永峰 梁 艳

（淮安市社会保险费征缴管理中心 淮安 223001）

随着我国社会保障事业的不断发展，社会保险征缴法制体系建设也取得了长足的进步。目前社会保险费征缴法律架构已趋于完善，但在体系衔接、具体实施操作环节上还存在一定不足。本文从社保征缴法制体系不同层次，结合例证分析社保费征缴法律规范衔接、实施等过程中存在的问题，为完善社保征缴法制体系探索有效办法。

社会保险；征缴；法制体系

目前我国有关社会保险费征缴管理的法律架构已趋于完善，但在体系衔接、具体实施操作环节上还存在不足，需要进一步细化和健全。本文从社保费征缴管理法制体系宏观架构、中观衔接和微观操作三个层面出发，结合例证着重分析社保费征缴管理法律规范衔接、实施等过程中存在的问题，为完善社保费征缴管理法制体系探索有效办法。

1 总体架构

社会保险费征缴管理方面的法律、法规、规范性文件主要有《中华人民共和国劳动法》《中国人民共和国社会保险法》《社会保险费征缴暂行条例》《社会保险登记管理暂行办法》《社会保险费申报缴纳管理规定》，以及地方性法规如《江苏省社会保险费征缴条例》等，省级以下规范性文件相对较少。这些法律、法规从框架设置上主要分为总则、具体事项、监督检查、法律责任、附则等，内容涵盖基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险，法律体系在宏观架构上科学、全面，较为合理地搭建出了社会保险征缴管理的基本框架，涵盖社会保险费征缴管理运行体系的各个主要方面。……