郭　军



协调发展应当关注的几个问题

郭军

中共十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。理念是什么？是理论观念，是思维逻辑，是职能作为，是实践评价，没有科学的协调理念，就没有投入产出的秩序绩效。这五大理念既是相对独立的，又是密切关联的，无论是从整体还是从个体来认识，其内涵与外延都是博大精深、意境高远的。这里仅就协调发展理念谈一点儿我的认识与大家交流，请学界同仁不吝赐教。

协调这个字眼和概念我们并不陌生，无论是微观企业的经营管理、还是宏观国家的经济运行，协调都是企业、政府为达成一定目标所实施的一种手段和职能，企业计划、国家规划无不是借助于协调这个职能来实现的。所谓管理，就是对各种事体组织、指挥、协调、检查、监督、评价的一个过程，当一定的目标确立后，主要就是看能否科学的协调，特别是在社会化大生产、现代经济社会发展背景下，协调力已经成为衡量一个国家、一个地区、一个企业领导者的基本能力，甚至也可以说已经形成社会生产力的一个重要组成部分。

马克思说，很多人聚集在一起，进行共同劳动，就需要协调，也只有通过协调，才能有一个良性的生产力运行秩序。……