张庆祝

加快深圳政府职能转变的步伐

张庆祝

加快转变政府职能，是推进城市治理现代化的关键之一。深圳在政府职能转变方面取得了积极进展，但同时深化转变政府职能面临着一系列困境。深圳作为地方政府要高质量地率先完成政府职能转变，要在法定的职责范围内有所作为，要敢于突破困境，构建有为归位的政府管理体系，率先建立地方政府治理新模式。

政府职能；治理；现代化；深圳

加快转变政府职能，是推进城市治理现代化的关键之一。目前内地城市在政府职能转变方面行动迅速，有的城市创新设立了行政审批局，在集中优化审批、便民利民方面大胆探索，率先走出一条新路、竖起了新标杆。深圳在政府职能转变方面也取得积极进展，但与城市治理现代化的总要求和人民群众的新期待，仍然有较大差距，如何突破困境、找准出路，显得尤为紧迫。

一、深圳持续推动转变政府职能取得积极进展

深圳历来在行政管理体制改革、转变政府职能方面走在全国地方政府的前列，为城市治理现代化打下坚实基础。

（一）推动了“商改”相关审批制度改革。深圳“商改”实施两年多来，初步实现了“便捷高效、规范统一、宽进严管”的目标，开始了相关的审批制度调整。深圳市场和质量监管委推行“即来即办”、“一小时发照”、大通关跨区办照，在全国率先实现商事主体全业务、全流程、无纸化网上登记。便捷高效、规范统一的商事登记制度极大激发了社会投资创业热情，2013年3月1日至2015年11月30日，商事制度改革33个月，深圳市新登记商事主体118.4万户，比改革前33个月增长了206%；……