张 磊

（解放军南京政治学院 军事思想及军事历史系；江苏 南京 210003）

高度重视基层组织建设，是中国共产党及其领导的人民军队的优良传统和一大政治优势。长征期间，尽管面临军事斗争、后勤保障和地理环境上的诸多困难，但中共中央和红军总部仍根据当时的特殊环境和形势需要，全面分析基层组织中存在的问题，从多个方面对加强红军基层组织建设做出了指导和规定。这些举措，强化了基层组织的功能作用，为连队健康有序发展奠定了坚实基础，保证了长征的最终胜利。

一、长征初期红军基层组织存在的问题

由于仓促出行，长征初期的红军未能对军队基层组织进行及时有效地调整，缺乏充分准备[1]，导致基层组织存在较多问题。

（一）组织名目繁多，党支部核心地位凸显不够

长征初期，红军基层组织出现了机构重叠、重复设置等情况，不少组织之间存在职能交叉，既浪费了资源，又降低了工作效率。一些组织不仅没有发挥实际效能，反而影响了连队的正常运转。1934年6月，总政治部在对红一、三、五军团的检查中发现，连队中“政治组织的名目繁多，极不一致，而且许多组织的工作又多有重复……使连队中的干部与积极分子担任了许多政治组织的工作，无法兼顾”[2-1]。1935年4月，总政治部再次对红军基层组织进行检查，发现仍存在“连队中组织名目很多，有些组织差不多完全没有工作”[3-1]的情况。更为严重的是，党支部在连队中的核心地位凸显不够。