曹　大

(中共佛山市委党校党史党建部，广东佛山　528300)



强化基层党组织整体功能的思考

曹大

(中共佛山市委党校党史党建部，广东佛山528300)

[关键词]基层党组织；功能定位；整体功能；思考

[摘要]强化基层党组织整体功能是全面建成小康社会决胜阶段基层党建新要求，是基层党组织功能定位的新发展。新形势下强化基层党组织整体功能必须全面认识基层党组织的功能定位，借鉴近年来国内各地区探索的经验，深入研究制约基层党组织整体功能发挥的因素，统筹好目标、资源、队伍、制度等要素，系统、协调、整体地发挥基层党组织的功能。

重视基层党组织建设，发挥基层党组织的功能，是中国共产党的优良传统和政治优势，习近平总书记一再强调，我们党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层。在全面建成小康社会的决胜阶段，实现“四个全面”战略的重要时期，中国共产党肩负责任与使命光荣而艰巨，必须强化基层党组织的整体功能，广泛动员和带领人民群众积极参与到实现中华民族伟大复兴的中国梦的实践中来。

一、基层党组织功能定位的历史嬗变和新发展

马克思主义政党理论要求，共产党必须最大限度广泛地将人民群众动员起来，为完成党的政治任务、实现党的战略目标提供力量源泉。党的基层组织作为党的组织结构中最基本的单位，其功能定位随着党在不同历史时期所承担政治任务和自身建设的改革创新不断与时俱进。……