陈思融（浙江财经大学法学院，浙江杭州310018）

论行政诉讼补救判决的适用条件*

陈思融
（浙江财经大学法学院，浙江杭州310018）

2014年修订的《中华人民共和国行政诉讼法》第76条、第78条规定了一种“新”的判决方式——行政诉讼补救判决。上述法条中仅用“可以”或“或者”一词对补救判决的作出予以规范，对该判决形式的适用条件未予以明确。最高人民法院早在2000年发布的相关司法解释中已初步确立了该判决形式，司法实践中也存在相当数量适用补救判决的案件，通过结合审判实践中适用补救判决的案件，从形式、性质以及功能等方面分析界定补救判决的内涵，并提炼出补救判决的适用条件，不仅有利于明确补救判决与其他判决形式之间的相互关系，也能够解决司法实践中“如何用、何时用”该判决形式的问题。

行政诉讼；补救判决；适用条件

2015年5月1日开始实施的修订后的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称：新《行政诉讼法》）第76条、第78条分别规定，“人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施”；“被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任”。相较于行政法学界所普遍承认的撤销判决、履行判决、变更判决、确认判决等判决形式，上述法条中的“判决责令被告采取补救措施”即明确规定了一种“新”的、独立的判决形式——行政诉讼补救判决。……