□ 高国舫



干部选任过程的道德指标界定及其完善

□ 高国舫

要实施“以德为先”选拔任用干部，对干部道德内涵的科学界定，就成为其中的关键问题。近年来，全国许多地方的组织人事部门先后出台了一系列关于加强干部道德考核的制度，对干部道德指标的内涵做了初步探索，比如突出对干部的政治品质要求、把私德纳入干部道德考核指标等。但由于探索时日较短，各地界定的干部道德指标均不同程度地存在“内容表述含混”、“指标设置过于理想化”等弊端。因此，有必要以科学的视角对干部的道德指标重新进行反思和重置。比如，干部的道德指标应有“统”有“分”，不能要求干部在道德上“千人一面”，设置干部道德指标应“抓大放小”、要“宽紧有度”等等。

干部选任 道德指标 内涵 完善

中国共产党在选人用人问题上一直以来都主张“以德为先”。但以往我们大多是在宏观层面和一般价值意义上谈论道德对于官员(干部)的重要性，而真正系统、科学地对干部究竟需要具备哪些道德品质的探究却少之又少。就是偶有涉及，也多是概括式的、举例式的。概而言之，过去关于干部的道德要求，一是不全、二是抽象。而如果道德指标体系不能科学设置，或者干部道德指向模糊、错误，那么，为确立“以德为先”用人机制的所有努力可能会变得毫无价值，甚至走向它最初愿望的反面。

一、对干部道德指标界定的初步探索

2011年胡锦涛总书记在“七一讲话”提出“要坚持把干部的德放在首要位置”，“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”的 “五德”用人导向。……