王广祯

南京工业大学法学院，江苏　南京　211816



试论我国环境监管失职罪的不足与完善

王广祯

南京工业大学法学院，江苏南京211816

我国《刑法》虽然设置了环境监管失职罪，但因其结果要件规定过于严苛、法定刑较轻以及刑罚种类单一等原因，使得在实务运用中存在诸多困难。所以，应当完善我国环境监管失职罪，降低入罪门槛，减轻对结果严重性的要求，增加规定结果加重犯，提高法定刑幅度，增加财产刑、资格刑等其他刑罚措施。

环境监管失职罪；刑罚；结果要件

在经济发展过程中，人类不负责任地向大自然中排放有毒有害物质，超过了环境的自净能力，从而发生严重的环境问题，进而危害人体健康、阻碍经济发展。环境问题的产生，不仅与排污单位生产设备不合格、违法排污有关，而且与环境监管部门的监管不力有很大的关系。环境监管失职罪在立法上存在的问题，导致实务中应用较难。因此，应当对环境监管失职罪进行完善，以适应社会发展。

一、我国环境监管失职罪概述

我国《刑法》第408条规定：“负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”从该法条的规定可以看出：该罪属于结果犯，构成该罪的结果是“发生重大环境污染事故”，并且须具备“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”；……