武秀昆

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我国卫生事业中长期发展规划中紧急医学救援部分的编制原则与思考

武秀昆

5年规划是国家中长期发展规划，对国民经济及社会事业发展有着极其重要的引领作用和指导意义。卫生事业的5年规划对于卫生事业的发展同样也有着极其重要的促进作用，需要在全面系统、点面结合的框架基础上进行编写，特别强调全局发展要有战略思维，宏观整体要有科学逻辑，基本原则必须统筹兼顾，组织结构必须承上启下。

国家中长期发展规划；急救医学；紧急救援

作为一名基层医疗机构的工作人员能有幸参与国家或行业大政方针的制定非常难得。我于2015年先后3次应邀参加与国家卫生事业“十三五”规划有关突发事件紧急医学救援部分的编写工作，这是继多年前执笔起草《国家航空医疗“十二五”规划》后又一次参与此类工作。经过这两次锻炼和学习受益匪浅，对编制中长期发展规划有了新的认识，现就点滴体会总结如下。

1　编制卫生事业中长期发展规划要有战略思维

卫生事业的中长期发展规划及其子规划作为国家中长期发展规划的重要组成部分其重要性不言而喻，科学编制发展规划显然是一项非常艰巨而又重要的任务。参与编写的所有人员无论来自什么单位，担任什么职务，从事什么工作，此时都要超脱以往从事本职工作所形成的惯性思维，站在本系统、本行业的制高点来看待问题、思考问题、分析问题和解决问题[1]。……