郑鹏程，刘长云



我国反垄断相关市场界定执法实践检讨与反思——兼论《关于相关市场界定的指南》的不足与完善

郑鹏程，刘长云

(湖南大学法学院，湖南长沙，410082)

中国反垄断相关市场界定工作达到了较高水平，但目前还存在应当界定相关市场的案件没有界定相关市场、先确定案件结果再界定相关市场、相关市场界定透明度不高等缺陷。为了克服这些缺陷，反垄断执法机构应进一步完善《关于相关市场界定的指南》的内容，明确其法律性质与效力、厘清市场界定在反垄断执法中的地位与作用、限制供给替代方法在相关市场界定中的使用、统一《关于相关市场界定的指南》的叙事角度等，以增加相关市场界定的透明度。

《关于相关市场界定的指南》；相关市场；反垄断执法

相关市场是反垄断法中的专有概念，指经营者开展竞争的场所，包括相关商品市场和相关地域市场两个维度。相关市场界定，即运用相关证据分析、证明、选择用于分析竞争影响的商品范围与地域范围的过程。在反垄断执法中，相关市场界定直接影响反垄断案件的最终结果：市场界定得越宽，涉案经营者的市场份额就越低，其行为违法进而遭致处罚的可能性就越小，反之，则相反。所以，在反垄断法的实施中相关市场界定至关重要。然而，相关市场界定也是反垄断中最复杂、最困难的工作，以致有人发出这样的感慨：“在反垄断法中再也没有比市场界定更困难的事情。……