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民意何以顺畅表达

2016-01-23周建军

人大研究 2016年1期
关键词:制度

周建军

近期,《人民代表报》记者深入浙江16个县(市)区的人大代表联络站,探访代表联系服务选民的足迹,还原代表为民履职的过程,推出系列报道“代表联络站的故事”。系列之三讲述了9名代表“联手拆除”塑料加工厂的故事,故事虽小,却很典型。在这一故事中,民意表达渠道通畅,代表作用得以发挥。

民意顺畅表达首先依赖于代表联络站这一载体。代表联络机构和平台是代表与选民联络的法定阵地、机构,近两年来,浙江省各地人大普遍探索建立了代表联络站,为代表方便、合法、广泛联系选民提供了硬件支撑,也保障了选民在固定时间、地点,以就近、有序的方式找到代表,向代表反映愿望和诉求。正是这一载体的有效运行,才促使选民在民意表达方式和表达渠道日趋多元的今天,能够选择直接向自己的代表表达自己的诉求。于是,在每月农历十八这一代表联络站活动日到来之际,来自温岭市贯庄村和团结村的8位村民向负责接待选民的9位代表反映了塑料加工厂严重污染周边环境这一问题。

民意顺畅表达更缘于代表的责任与担当。塑料加工厂严重污染环境事关公共利益,选民要求关闭这家塑料加工厂,反映的是公众意愿。作为代表公益的人大代表理应站在社会公众的立场上,在制度框架内努力推动社会问题的解决。参与接待的9位代表得知这一情况后,当天上午便赶到现场,第二天再次进厂察看,了解实情,按规定渠道向上反映了情况。……

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