南沙岛礁开发中的保护管理刍议*

*课题《日本的海洋立法对我国南海战略的启示》系列论文之一(HNSK(Z)13-37)。

王婧

三亚学院法学院，海南三亚572000

摘要：南沙群岛的岛礁保护问题常引起世人的关注。因南沙群岛有着独特的地理位置及历史沿革，这使其与其他岛礁相比更具有不寻常的价值，对其保护与管理更彰显特殊性及战略意义。正视南沙群岛岛礁开发中所面临的问题，合理利用我国的法律、政策以及经济优势确保岛礁资源的安全仍需认真思考。

关键词：南沙岛礁；保护管理

中图分类号：P208;P74

作者简介：王婧，女，三亚学院法学院，讲师，研究方向：法学理论，国际法。

一、南沙群岛的概况

(一)地理概况

南沙群岛是南海诸岛中位置最南、岛屿数目最多、散布范围最广的珊瑚礁群，位于北纬3°40'至11°55'，东经109°33'至117°50'。北起雄南滩，南至曾母暗沙，东至海里马滩，西到万安滩，南北长500多海里，东西宽400多海里，水域面积约82万平方公里，约占中国南海传统海域面积的五分之二。周边自西、南、东依次毗邻越南、印度尼西亚、马来西亚、文莱和菲律宾。

南沙群岛及附近海域是中国唯一一个位于珊瑚礁核心分布区的海域，有230多个岛屿、礁滩和沙洲，是岛礁最多的一组群岛。其中有11个岛屿，5个沙洲，20个礁是露出水面的。太平、南威、中业、马欢岛是其中较重要的岛屿。

(二)历史沿革

早在公元前2世纪的汉武帝时代，中国人民就先后发现了西沙群岛和南沙群岛，并陆续来到这两个群岛辛勤劳作。唐宋以后中国人民继续在西沙群岛和南沙群岛生活并以捕捞为生。……