何善安

【摘 要】近年来，中小企业在我国迅速发展，它们对促进就业、产业升级、科技创新乃至整个社会经济的发展起着越来重要的作用。但由于创业环境的不完善，尤其是创业的政策环境和企业社会责任环境的不健全，一定程度上阻碍了中小企业的创业、成长和可持续发展，本文将探讨政府角色在中小企业创业环境建设进程中所发挥的重要作用。

【关键词】中小企业；政府；创业环境；建设

一个企业从最初企业家的思想创意到创建新组织的一切相关活动中包含了很多的提前变量，除了受创业者自身素质和能力的制约外，还要受到经济、政治、军事、文化、教育、观念、自然环境等外部条件的制约，政策法律环境、市场环境、资源支撑环境等多种不确定因素也会影响企业创业及企业成长。创业环境的不完善就不可能有新企业的持续诞生，政府在中小企业创业环境建设中是起着积极作用的。下面本文将从现阶段国内中小企业创业环境建设的现状出发，进而探讨如果从政府层面有效地推动中小企业良好的创业企业环境建设。

一、中小企业创业环境所包含的内容概述

结合国内中小企业的发展事情，本文所论述的中小企业创业环境主要包含以下几方面的内容。

（一）创业环境是一个公共物品。创业环境作为一个公共产品，在消费上不具有排他性，其需求与供给无法通过市场机制而达到平衡，需要政府等公共管理部门有意识的加以修正和重塑，提供有关创业的公共服务。……