文/杜称心

构建“三六五”服务模式切实维护职工合法权益

文/杜称心

近年来，冀中能源峰峰集团大淑村矿工会充分发挥党联系群众的桥梁纽带作用，切实履行职能职责，把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，形成了“三六五”服务模式，即“三项基础保障”“六种沟通主渠道”“五大服务职工平台”。具体而言，就是以“人力资源保障、机制建设保障、阵地建设保障”为前提，以“信息网络、对话恳谈会、亲情反馈、深入走访、井口服务站、群众工作室”六种沟通主渠道为基础，积极搭建“维权诉求、帮扶救助、技能攀升、创新创造、楷模培育”五大服务职工平台，增强职工队伍的凝聚力、向心力,激发队伍活力，从而为企业持续健康发展营造了和谐稳定的环境。

突出三项基础保障，夯实服务群众基础

大淑村矿工会突出人力资源保障、机制建设保障、阵地建设保障“三项基础保障”工作，坚持抓基层、打基础，充分发挥基层工会组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

人力资源保障到位。一方面加强工会干部队伍建设，将所有车间单位配齐了专兼职工会主席和工会主席助理，重视强化工会干部职能作用的发挥和协调管理能力的培养。另一方面，加强沟通反馈队伍建设，成立了以工会主席为组长，车间工会主席为成员的“沟通”工作领导小组，在全矿15个车间设立以工会主席为负责人的群众工作联络站，选聘群众工作联络员，确保能及时发现问题、及时沟通对话、及时解决问题。同时，还加强服务队伍建设，针对当前的热点和难点问题，成立了矿嫂服务队、贴心人服务队、一帮一服务队和志愿者服务队，使得职工需求能第一时间得到解决。

机制建设保障到位。一是完善联系职工长效机制，把联系职工重点放在访民情、听民意、解民忧，赢得职工群众的满意上。二是完善沟通对话长效机制，保障职工说话有地方，说话有人听，说话有回声。三是完善维权保障长效机制。在抓好职代会职权落实、协调劳动关系机制、深化矿务公开民主监督等传统维权保障机制建设的同时，积极探索有效手段，依法办事。四是完善扶贫帮困长效机制，建立了困难职工动态档案和困难职工“预警机制”，确保困难职工救助及时。五是完善职工培养机制，实施了“每日一题，每周一训，每月一赛，每季一评，每年一树”的“五个一”素质提升机制。六是完善工作创新机制，每月征集表彰创新成果和优秀操作法，年度汇集成册，及时推广应用。七是完善工作评价长效机制，定期考核并接受职工群众的监督评议。

阵地建设保障到位。在诉求反映方面，重点畅通了民意绿色通道，厂区设立信箱，开设群众工作室，设置专线服务电话，并由专人负责。职工到群众工作室反映问题或寻求帮助，实行“首问负责制”，即谁接待谁负责解决到底，秉承“要事及时办、大事不过三（天）、小事不过天”的原则，切实解决职工实际困难。在服务成长成才方面，创办了两个图书室、十个图书角，藏书两万余册，设立了3个矿级创新工作室、3个车间级创新工作室，1个创新成果转化点。在服务文化生活方面，设立了2个篮球场（馆）、8个活动阵地，以及健身房、音乐室等文化娱乐场所。在典型选树方面，开辟了大型LED屏、厂区宣传栏、井口公示栏、班车广播等宣传阵地，为服务职工提供了基础保障。

畅通六种沟通渠道，找准职工所需所盼

有效沟通，是有效服务和解决问题的前提。畅通沟通渠道，才能顺民意、知民情、解民忧。为此，大淑村矿工会在以下六个方面加强了渠道建设，了解掌握群众的所想、所需、所愿、所盼，更好地服务职工群众。

畅通信息网络渠道。现代信息平台使得沟通更直接、更快捷。矿工会建立了QQ群，开通了飞信，建立了内部在线时时沟通软件“OA精灵”，实时在线公开为职工答疑解惑，允许职工发布信息，致信管理人员。同时，将工会主席、全体工会干部及全部联络员手机号码向职工公开，24小时开机，职工有事随时致电或短信沟通，确保了职工诉求及时反馈。

畅通对话恳谈渠道。在每年的两次职代会期间，组织矿行政主要领导、工会主席和职工代表，以及反映问题的职工群众召开民主恳谈会，面对面、心贴心地与职工就提出的企业生产经营、安全管理、工资奖金分配和职工生活福利等方面的提案和建议进行对话交流，现场给职工答疑解惑，及时处理“疑难杂症”。

畅通亲情反馈渠道。为了全面了解全体职工上岗前情况，建立与家庭的沟通机制，大淑村矿工会为每名职工创建了“亲情卡”，要求凡入井职工上班前必须持让家属签字的亲情卡，交予值班领导审核，有效把好了安全第一道防线。

畅通深入走访渠道。大淑村矿工会积极开展“大深入大走访”活动，以及进家庭、进宿舍、进班组、进岗位的“四进”谈心活动，要求每名工会干部每月走访职工不少于10户，帮助职工解决实际困难，消除后顾之忧。同时，为了进一步强化走访效果，矿工会还组织全矿16名矿处级领导和63名中层干部与167名困难职工结成帮扶对子，每名领导联系2～3名困难职工，坚持每月定期和不定期相结合的方式，与职工进行一次直面沟通对话。

畅通井口服务站渠道。副井口是职工上岗的必经之路。矿工会在副井口设立了井口服务站，定期安排工会部门人员值班，在提供缝补衣服、免费理发、修补胶鞋等日常服务的同时，接待职工的来信来访和政策咨询，面对面交流和沟通，既解除了职工的思想问题又促进了安全生产。

畅通群众工作室渠道。有困难找工会，要维权找工会，怎么找，找谁，这些问题随着群众工作室的建立迎刃而解。同时，群众工作室还设立维权仲裁小组，由矿工会主席主管，副矿级领导任副组长，工会和机关职能部门负责人任小组成员，维权问题按“职工申诉、登记处理、查证事实、制定方案、仲裁执行、落实反馈、申请复议、再次处理、法律手段”九步工作法进行处理，切实维护了职工合法权益。

打造五大服务平台，全面服务职工群众

服务职工目的是解忧愁、促和谐、利发展，关键是落实。大淑村矿工会重点打造“维权诉求、帮扶救助、技能攀升、创新创造、楷模培育”五大服务职工平台，推动了职工生活保障和权益维护工作再上新台阶。

维权诉求平台。大淑村工会重点发挥职代会和专门委员会作用，利用矿务公开、职工代表建议献策为主渠道，并以群众工作室为常设机构，创建了综合维权诉求平台。工作中提出了“零障碍”沟通，“零时间”响应，“零缺位”教育，“零容忍”维权，“零差距”对标的“五零”要求。同时，还将仲裁作为调解劳动关系的有效手段，形成了“党委领导、行政支持、部门配合、工会运作、职工主体”的运行格局。

帮扶求助平台。重点是建立动态帮扶机制，每季开展困难职工摸底救助，让困难职工能及时得到救助。用活用好“重大疾病医疗互助、红十字会救助、金秋助学、春节送温暖、意外灾害特殊困难救助、爱心帮扶基金、家基金、诉求代理、贴心人服务队、帮扶中心”十条救助路径。要求每年年初两级工会要把实事好事承诺活动立项公示，并把实事好事责任到人。

技能攀升平台。为了提升职工整体素质，大淑村矿工会坚持每周开展“实物培训”，把教育培训拉到工作现场。将每个单位开展培训的效果、组织的好坏在安全办公会上进行点评。坚持每月开展2～3个工种的技术比武，比赛结果全矿通报，如在上级公司比赛中取得状元、标兵、能手的职工，可以享受工资待遇、评选劳模、聘干优先的特殊待遇。坚持每年开展“导师带徒”活动，每年确定近百名重点培养技术尖子，极大地调动了职工学习进步的积极性。

创新创造平台。职工技术创新创造活动，不仅可以创造巨大的效益，更能促进职工脱颖而出，成长为技术骨干。大淑村矿工会创建了以全国劳模李水龙、河北省劳模李荣全、技术状元王玉宏分别为带头人的创新工作室，为喜爱创新的职工提供场所。每季度对实用性的发明、革新、创造进行表彰奖励，每年年底进行创新人才评选表彰。此外，还深入开展献计献策合理化建议活动，在培养了创新人才的同时，每年创造经济价值近千万元。

楷模培育平台。该平台通过举办月度优秀员工评选、“五型”优秀班组和班组长评选、季度十星员工评选、金牌班队长评选、感动矿山人物评选、技术竞赛楷模评选、创新能手评选、劳动模范评选等，选树优秀职工典型，带动了更多的优秀职工共同进步。

大淑村矿工会自实施“三六五”服务模式以来，真正做到了“群众有呼声，工会有回声；群众有要求，工会有行动”，让职工切实感受到了企业工会组织的温暖。工会走访慰问、困难帮扶率达到100%，问题和矛盾化解率达到了95%以上，连续3年实现零上访。

（作者单位：峰峰集团大淑村矿）

（责任编辑：周琼）