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日媒:中哈新防务关系耐人寻味

2015-12-25

环球时报 2015-12-25
关键词:中哈战略伙伴决策者

环球时报/2015-12-25/ 第06版面/关注中国

日本《外交学者》12月23日文章,原题:中国-哈萨克斯坦新防务关系 中国防长与哈萨克斯坦防长今年10月在阿斯塔纳会谈,促成两军在安全问题上的扩大合作。中方强调中哈友好邻邦和战略伙伴,哈方强调双方确保中亚稳定的共同愿望。这种友好言论,代表了两国伙伴关系的大升级——历来是以经贸为主。

苏联解体后的20年里,中国在哈决策者眼里从威胁变为战略伙伴。这一转变可谓意义重大。但北京若要取代莫斯科成为影响哈安全政策的主要力量,仍面临不小困难。

苏联解体后的几年里,哈在安全问题上对北京一直保持谨慎态度。认为中国对中亚是新殖民态度的观念,深刻影响着哈决策者的对华不信任情绪。担心两国间劳动人口流动造成“中国化”等因素,也阻碍了双边合作。

转折点出现在1996年,中俄哈吉塔五国元首在上海创建上海五国会晤机制(上合组织前身)。中国也是首个签署全面暂停核试验的联合国安理会成员,此举大大改善了与哈的关系。

本世纪初,中国对哈军事援助转向合作打击分裂主义和伊斯兰极端主义。“9·11”后,两国高层承诺共同打击恐怖主义。中国对哈的支持表现在向其军方捐赠通信设备和其他科技产品。哈逐步转向中国,则有稀释俄罗斯对其安全垄断的考虑。

中哈10月份所签军事协议的焦点是应对非对称战争。中国同意与哈合作特种部队训练,协助提高其军队应对城市、山地和海上环境下的战争。正如不久前欧亚网一篇文章所言,这种训练以前是以上海合作组织的名义进行,如今的双边演练是耐人寻味的新情况。

然而,尽管中哈间实际军事合作加深,两国在安全问题上的双边协作仍有限。过去20年里,入读中国军校的哈学员据估计只有100人。哈军事人员也不太熟悉中国的军事装备。另外,中国军队在中亚的军事影响力仍有限,哈继续依赖进口俄供应商的装备。因此,尽管中国对哈经济影响力大增,但并没因此转化为对哈安全政策的更大主导。▲(作者塞缪尔·拉玛尼,乔恒译)

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