何文举，罗畅，周辉

（湖南商学院 湖南经济改革与发展研究中心，湖南长沙410205）

一、引言

随着我国城镇化由土地规模扩张的数量型城镇化向质量型的新型城镇化转化，以及城市往空间集聚的网络化城市群模式的发展，和以城市群为核心枢纽的圈层经济的逐渐形成，城市内部各子系统之间、城市与城市之间、城市与乡村之间协调发展的程度变得日益重要，城乡发展发展协调度实际是衡量以城市为核心增长极的城市发展带动周边地区协同发展的程度，判断城市——区域经济发展中城市内部各子系统、乡村子系统内部以及城市与乡村系统之间在资源、自然环境、经济、社会等方面的耦合程度，对城市发展，对城乡区域经济的发展具有重要的参考价值。近年来，国内学术界研究城乡发展协调度评价方法取得一定成果，顾益康等建立了以城乡一体化发展度、差异度和协调度为主要内容的城乡一体化评估指标体系，李勤、田美荣、曾国平等认为应该从政治统筹发展、社会统筹发展、经济统筹发展及环境统筹发展4个方面，统筹评价城乡协调度和城乡特色度两部分内容；曾福生则通过因子分析法对湖南省1978~2008年的城乡协调发展度进行了测度，指出湖南省2004年以来城乡发展协调度有所提升，但离城乡一体化仍有差距。王雪珍针对湖南省实际情况，提出增加“3+5”城市群的辐射效应，并通过制度创新促进城乡统筹协调的策略，极大丰富了城乡协调研究的内涵。……