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李悝，嬴姓，李氏，名悝，一作克，战国初期魏国人（今河南濮阳）。约生于周定王五十四年（前455年），卒于周安王七年（前395年），战国时期著名政治家，法家代表人物。在魏文侯时任丞相，主持变法。司马迁说：“魏用李悝尽地力，为强君。”班固称李悝“富国强兵”。李悝变法在魏国走上富强之路过程中曾作出很大贡献，是中国变法之始，随后楚国吴起变法、秦国商鞅变法，都在发展着李悝的变法实践，在中国历史上产生了深远影响。

师从儒学 法家鼻祖

李悝的身世史无记载，只显示他是孔丘门徒子夏弟子曾申的学生，他属于孔子和孟子中间时期的学业有成者，起初受儒家思想的熏陶，随后在发展儒家思想的同时，在执政治军的实践中，却由儒家转为法家，以致被历史公认为法家始祖。传说商鞅和吴起曾从师于李悝。李悝在魏文侯时，先任中山相，后又被任命为上地守。守，既是地方的最高行政长官，又是地方的最高军事统帅。上地在河西，地处今陕西省北部的黄河以西一带，为魏秦两国交界地区，是魏国的边防要地，故李悝经常布兵和秦人交锋作战。

为使上地郡军民提高射箭技术，李悝下令以射箭来决断诉讼案的曲直，“中之者胜，不中者负”。令下后，人们都争相练习射技，日夜不停。后与秦人作战，魏军由于射技精良而大败秦军。由于这样的鼓励政策，当地人演习骑射技术风靡一时。其实，这是李悝面对“军事压倒一切”的任务，用利益引导人们学习军事技术的为政之道。他的奇异策略，不能不说是一个创造，同时也取得了很好的效果。大概因他在上地郡的政绩突出，魏文侯才任用他为相，支持他的改革。史料表明，文侯时魏能走上富强之路，李悝曾作出很大贡献。

笑傲群雄 变法祖师

说到春秋战国时代的变法，是当时中国各诸侯国中的“时尚”，几乎所有强大的诸侯国，都采取了各种变法的措施，包括魏国的李悝变法、楚国的吴起变法和秦国的商鞅变法。但各类变法运动中，真正具有开天辟地意义，并成为之后战国诸侯变法“范本”的，却是最早的魏国李悝变法。

李悝的变法主张，一是提出“尽地力”的“重农政策”。要求尽可能地开垦荒地和提高单位面积的产量，调动人民种田的积极性。李悝把国家掌握的一部分荒地分给农民耕种，使一些没有土地的农民获得了土地，转为自耕农，而国家也得到什一之税（农民收入的十分之一）。《史记》指出李悝提到过“必杂五种，以备灾害，力耕数耘，收获如寇之至。”这就是说，谷物的耕植须采取多种经营方式，有的作物如受自然灾害，还有其他作物可以收获；耕地要深，除草要勤，收获时要如防备寇盗那样快，以免作物遭受损失。二是实行“平籴法”。提出一项设置“常平仓”的政策，在年成好的时候，政府以平价收购余粮作为储备，使粮价不至于暴跌；荒年时再以平价出售，保证粮价不至于暴涨。用这种方法限制商人的投机活动，保护农民利益。三是破除旧制，论功行赏。李悝提出必须整顿吏治，他向魏文侯建议：“要剥夺这些无功受禄的所谓淫民的特权。实行有劳才能得食，有功才能得到爵禄，任用真正有才能的人，并对他们的功劳要给以奖赏，这样做才能招来天下贤士为魏国服务。”魏文侯采用了这一建议，把禄位和奖赏赐给对魏国发展有功的人。在这一思想指导下，魏国大力提拔和重用新兴地主阶级的代表人物，用新的封建官僚制度代替旧的世卿世禄制度，这是当时社会政治制度的一大变革。四是实行法治，建立完备的魏国法律。对于国家法令、政府职能、官员的升迁奖惩、军功的奖励，都做了最完备的规定，这个法律的名字叫《法经》，是中国历史上第一部封建制度下的法律。五是改革军事制度。建立“武卒”制，即对军队的士兵进行考核，奖励其中的优秀者，并且按照不同士兵的作战特点，重新将他们进行队伍编排，发挥军队的作战优势。

选用吴起 攻略西秦

李悝变法有成之后，建议魏文侯走上扩张之路，他的首选目标就是西边的秦国。魏文侯二十七年（前419年），魏国西渡黄河在少梁（今陕西韩城西南）筑城，建造进攻秦国的军事据点。西进过程中，遭遇了秦军的有力抵御。这时，李悝和大夫翟璜向魏文侯推荐了被后世称作与孙武齐名的“超级军事家”吴起，吴起被任命为魏军攻击秦国的主将。魏文侯三十三年（前413年），吴起率领魏军在西河战场战胜秦军，冲破秦军西河防线。随后，吴起直扑秦国，进入渭河平原的咽喉要地郑（今陕西华县），秦国举国震惊。随后，吴起指挥渡河的魏军陆续占领了王城（今陕西大荔）、合阳（今陕西合阳东南）、阴晋（今陕西华县东）等城。吴起向北还夺取了少数民族戎狄的大片土地，魏文侯在此设置了上郡（今陕西境内洛河以东，黄河以北，子长以南）。后魏国又占领了陕（今河南三门峡西），控制了西方与中原交通的黄金通道。自此，魏国将秦国压制在洛水以西长达八十年。

创制《法经》 首推“法治”

李悝制定《法经》，是为确保政策法令的贯彻和思想的统一，贯穿了早期法家的主张，也是这一时期封建立法的典型代表和全面总结。在内容上，《法经》体现了“重刑轻罪”的精神，呈现了“重典治民”的观点。后商鞅、韩非子继承了他的衣钵，进一步发展成“刑以上刑”的理论。

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