刘义华 杨阳

摘要：十八届四中全会的主题是依法治国，对高校直接的影响就是强化依法治校观念，达到依法治教和依法管理。本文围绕新形势下高校如何科学、有效、合法的管理进行了研究。从完善规章制度到培养大学生的法治意识再到依法管理进行了论述。

关键词：高校;大学生;权利;依法管理

努力构建自由、平等、公正、法治的育人环境是高校的办学理念。也是保护师生权力，健全教学科研保障机制，坚持教书育人的落脚点。但是传统的教育强调学生应尽的义务而漠视其享有的权利。教师享有绝对权威，学生只能被动服从。随着社会的进步，公民民主意识的增强，高校体制改革的不断深入，特别是依法行政，依法治校的推进，使得大学生的法制意识和维权意识不断增强，高校学生管理过程中与学生产生的纠纷不断，一些学生在触犯校规后认为学校的处罚太重和处分过于严厉，便将学校告上法庭，不时击中学校管理制度的软肋。依法治教和依法管理是依法治国对高校在新时期提出的更高要求。

一、完善规章制度的合法性，切实保护大学生权利

我国《教育法》、《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》、《普通高等学校学籍管理规定》、《高等学校学生行为准则》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施法》等法律都明确规定了大学生的权利。这也是高校管理学生的依据。但是这些法律条文存在适用情形……