付文广

摘要：中心城区征地拆迁是城市发展的现实需要，是对政府执行力的检验，是一项政策性极强的工作，关系社会利益的重新分配，关系广大群众的切身利益，如不妥善处理和解决，必将影响正常的生产生活秩序和社会稳定，也会成为制约经济发展的障碍。中心城区征地拆迁工作跨越时间长，涉及面广，工作量大，重点难点多，在处理上要逐一分析，找准症结，对症下药，切实解决具体问题。本文分析了中心城区征地拆迁工作的特点和矛盾，并重点探讨了做好中心城区征地拆迁工作的策略。

关键词：中心城区；征地拆迁；特点

一、中心城区征地拆迁工作的特点

总结中心城区征地拆迁工作，主要有四大特点：

（一）时间长

中心城区拆迁大部分属于城市规划区，建设项目经批准后，涉及拆迁机构的组建，拆迁办法、补偿标准的制定，法规规定的拆迁程序，履行程序的时间和拆迁补偿工作等因素，还关联市区很多职能部门，各种矛盾利益交织，情况复杂，一般拆迁历时都很长。

（二）规模大

中心城区征地拆迁一般涉及城市道路、交通、水利、教育及其它国有土地、城中村等集体土地。有的涉及地下管线，地面电杆等专业复建，有的涉及企业、特别是改制等矛盾突出的企业，很多项目涉及市、区、街道、村等各个层面，涉及现实和历史，总的说涉及方方面面、事情林林总总。

（三）困难多

中心城区征地拆迁中，各种利益交织，困难之多，工作难度之大，前所未有。……