邓晓玲

【摘 要】目前我国在建设工程招投标活动中出现的问题，给整个工程建设带来了严重的质量隐患和不当后果。本文从参与招投标行为的主体招标方、投标方、监管机构等分析我国建设工程招投标存在的问题，并对产生问题的原因进行分析和总结，然后在此基础上提出解决我国建设工程招投标中各种问题的对策。

【关键词】建设工程招投标；存在问题；对策

建设工程招投标是作为招标方的建设单位及其委托单位，通过发布招标文件，邀请潜在投标人来参与竞争投标，按照规定的程序办法，择优选取中标者，并与之签订合同，由其完成工程项目建设任务的交易方式，具有公开、公平、公正、诚实信用原则，在我国建设工程领域得到了广泛的应用[1]。我国建设工程招投标制度从发展至今经历了四个阶段，正处在逐步健全和规范的阶段。

1.我国建设工程招投标中存在的问题分析

1.1招标方存在的问题

从经济学的角度而言，招投标过程，其实就是招投标各方基于建设工程项目而相互了解、相互竞争、互赢互利的博弈行为过程[2]。工程招投标是以买方为招标方，以卖方为投标方的竞低价博弈模式，招标人在整个招投标活动中处于主导和决策地位。这为权利寻租提供了巨大的空间。招标方主要存在以下几个方面：

1.1.1规避招标

一些业主或发包方为谋取利益，通过采取各种手段来规避监管、逃避招标过程。一是从项目规模上将工程项目进行拆分，化成若干个小项目来立项，以这种化整为零的方式来缩小项目的规模和造价，以致于达不到招投标的标准，从而来逃避招标；……