巴伐利亚州是教育改革搞得较好的一个州。该州十分重视基础教育，在其管理和教学上都有一套独特的、与儿童年龄相适应的办法。

巴州的学生入学时才6 岁，有很大的依赖性。因此，每所小学都建立了“班主任”制，班主任担任该班的全部课程或者至少是绝大部分课程的教学。

由一个教师给学生上课，可以使他们很快与教师熟悉起来，逐渐适应学校生活。另外，教师也能尽快摸透每个学生的性格脾气，了解其智力水平，有的放矢地教学。班主任除了上课，还要在课余时间辅导学生，并跟学生一起活动、做游戏。

在这种教学组织形式的基础上，巴伐利亚州的小学实行了组合教学，这种教学无论在内容、教法和安排上都有与众不同的特点。现以一、二年级为例。一、二年级的主课有德语、数学、常识、音乐、舞蹈、艺术，一共是17节课。教师并不按照学科内容一节一节地上课，上完一节德语课，再上一节数学课，而是根据教学上的要求和学生的接受能力，自行安排具体的教学内容和进度。

例如：教师给一年级的学生上课，一开始就让学生数数，从1 到100，接着把教室里的桌椅数一下，再加上墙上的画等，算一算一共是多少。然后，把教师事先写在黑板上的算术题做一遍，写在本子上，这一教学单元结束后，教师带领学生边唱歌边舞蹈。一刻钟后，学生又坐下来听教师讲解当地各种鸟类是如何过冬的。学生们还仔细地观察了这些鸟儿，并轮番描述了自己熟悉的鸟儿。……