王晨

摘 要：为了更好地解决这部分群体的住房问题，使大家都能过享受到改革发展的成果，我国政府近年来在不断探索和努力，投入了巨大的人力、财力和物力进行保障性住房的建设，也取得了一定的成就。但是在保障性住房的建设和管理过程中也暴露出了许多问题，本文将主要以S市的保障性住房建设为例，探讨其建设和管理中存在的问题，并提出改进的具体对策和措施。

关键词：保障性住房；政策分析；存在问题；改进措施

一、研究背景

近年来我国的经济和社会取得了飞速的发展，但我国目前仍属于发展中国家，人均收入较低，普通居民对于商品房价格的承受能力有限，特别是我国的房地产泡沫巨大，使得绝大多数大中城市房价与家庭年收入比远远高于发达国家水平，所以当前仍然难以完全依靠商品房来解决我国城市中低收入家庭的住房问题。

二、保障性住房的概念及特征

保障性住房主要是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。我国的社会保障性住房是保障性安居工程的重要组成部分，其中包括廉租住房、经济适用住房和其他具有保障性质的限价商品房和公共租赁住房。

同其它普通住房相比，保障性住房的不同之处主要体现在以下几个方面：

（1）保障性住房具有保障性。……