何剑锋

摘要：在“三旧”改造的全面推进过程中，拆迁补偿安置的系列政策、措施和方法在保障被拆迁人权益和推进拆迁进度方面都做出了积极的探索。文章从政策现状、问题分析和策略引导三个层面来进行“三旧”改造过程中拆迁补偿安置问题的探索研究。

关键词：“三旧”改造;拆迁补偿安置;策略

一、引言

如果说城市的外延扩张是城市建设和发展的第一次腾飞，那么在建设资源节约、环境友好型社会新的历史条件下，进行“三旧”改造、内涵式提质则是实现城市建设与发展第二次腾飞的重要途径，是城市发展的必然历程。因此，全力推进“三旧”改造，积极探索存量建设用地二次开发利用的可行之路，已成为广东省挖掘用地潜力、拓展发展空间、优化城市结构、促进一体化建设的必然选择。

作为“三舊”改造中必不可少的关键环节，拆迁补偿安置是“三旧”改造的先行工作。在“三旧”改造的全面推进过程中，拆迁补偿安置的系列政策、措施和方法在保障被拆迁人权益和推进拆迁进度方面都做出了积极地探索，从根本上改变了“拆迁难”和“野蛮拆迁”的状况，促进了“三旧”改造质量和效率的提升。但是，在拆迁补偿安置过程中仍然存在许多比较突出的问题，主要表现在拆迁补偿安置相关法规尚不健全、拆迁补偿标准难确定、拆迁成本不断攀升、违法抢建、拆迁产权问题等几个方面。在通过充分调研和分析后，笔者从政策现状、问题分析和策略引导三个层面来进行“三旧”改造过程中拆迁补偿安置问题的探索研究。……