王蓓

目前我国城市化已经进入了加速发展的阶段，在这一过程中出现了一种独特的社会现象——“城中村”，在经济比较发达的东部沿海城市尤其突出。“城中村”的存在与蔓延已经一定程度上阻碍了现代城市的进一步发展，因此，对其进行改造势在必行。 本文的基本思路是以杭州主城区“城中村”九莲庄和骆家庄改造工作为切入点，在深入调查杭州“城中村”现状的基础上，分析了“城中村”对城市发展的影响，剖析了“城中村”的总体状况与内部特征，并从杭州城中村自身特点出发对其进行归类分析，重点探讨了“城中村”的改造的发展方向，最后提出若干建议和对策以指导改造的实施。

【关键词】城中村；发展；改造；措施

“城中村”是指在城市发展过积中，因为种种原因没有被纳入城市规划建设。至今仍然是落后的自然村落面貌，而现已被城市功能区所包围的土地。这些土地是仍然掌握在当地村集体的集体所有性质土地。“城中村”的出现是人类城市发展过程中所无法避免的，是中国城市化进程中的一个必然现象，有其长期的历史原因和社会原因，在城市建设的不断发展过程当中，“城中村”改造成为城市发展的焦点。“城中村”改造使市民人居环境改善、城市功能完善、城市形象提升、城市基础设施建设、城市产业布局的一项综合性的民生工程，同时也是比较突出的重点难点工作。大量“城中村”的存在，不仅使城市宝贵的土地资源未能发挥其应有的价值、加大了城市管理的难度，而且影响市民的人居环境和城市的景观风貌。……