李春林，张学文

（1.福州大学 法学院，福建 福州350108；2.福建社会科学院 法学研究所，福建 福州35001）

“一带一路”建设来自于“顶层设计”。习近平同志2013年9月7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时倡议：“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’。这是一项造福沿途各国人民的大事业。”2015年9月3日，习近平总书记又在纪念抗战胜利70周年大会上强调指出：“世界各国应该共同维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，积极构建以合作共赢为核心的新型国际关系，共同推进世界和平与发展的崇高事业。”由于“一带一路”建设一方面旨在复兴“丝绸之路”时代国际发展合作的基本精神与内在逻辑，另一方面寻求全面突破当代国际发展合作的主流安排，以实现参与各国共同且均衡的发展，因而可以看作是国际发展合作的新范式。

一、国际发展合作的历史起源与范式生成

（一）国际发展合作的历史起源

对于把经济发展视为第一要务的第三世界国家来说，发展可谓是国际体系中最为重要的概念，并且通常被理解为国家现代化和经济增长。尽管发展原本是一种西方政治和文化观念，但却被说成是普遍且自然适用于世界各国。若不借助发展概念，我们将不知如何描述当今世界。“发展已演进为几乎不受任何质疑的范式，它对于我们的集体想象有着如此强大的支配力，以至于对它展开深入思考几乎变得不可能。……